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中共国务院国有资产监督管理委员会、国务院国有资产监督管理委员会关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见

  3.再经过一段时间的努力,建立起廉洁从业的思想道德教育长效机制、科学系统的反腐倡廉制度体系和制约有效的权力运行监控机制,形成具有中央企业特点的惩防体系。
  各中央企业要按照上述总体要求,制订本企业总体规划、阶段性目标和年度工作计划。
  二、建立教育预防长效机制,筑牢拒腐防变思想道德防线
  (四)加强对企业领导人员的反腐倡廉教育。
  以企业领导人员特别是主要领导人员为重点对象,深入、持久开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育和理想信念、法律纪律、优良传统教育。2005年,结合贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》(以下简称《从业规定》),深入学习江泽民、胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述,进行诚信守法、廉洁从业教育。2006~2007年,重点开展树立和落实科学发展观、正确权力观与政绩观教育。中央企业要把反腐倡廉理论作为理论学习中心组的重要内容,每年至少组织两次学习,并把教育贯穿于各级领导人员培养、选拔、管理、使用等方面。企业领导人员要带头自学和参加集体学习,党政主要领导人员每年至少讲一次党课或作一次反腐倡廉形势报告。
  (五)加强对党员职工和重要岗位人员的反腐倡廉教育。
  1.2005年,中央企业结合开展保持共产党员先进性教育,加强党员反腐倡廉教育,增强廉洁自律意识。2006~2007年,巩固先进性教育成果,在党员职工中进一步开展理想信念、作风纪律教育,充分发挥党员的先锋模范作用。
  2.2005~2006年,中央企业对有业务处置权的重要岗位人员加强爱岗敬业、遵章守纪教育,增强责任感和法纪观念。2007年,在重要岗位人员中深入开展职业道德教育,进一步规范从业行为。
  (六)加强企业廉洁文化建设。
  根据国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》,2005年,中央企业要把廉洁文化纳入企业文化建设总体规划,找准切入点,确定企业廉洁文化建设项目。2006~2007年,结合提炼企业精神、核心价值观和经营管理理念,具体设计企业廉洁文化建设项目,加强学习培训和宣传教育,培养职工良好的自律意识和行为习惯。持续推进职业道德建设和企业诚信管理,逐步形成爱岗敬业、诚信守法、行为规范、道德高尚的企业文化,营造廉洁和谐氛围。
  (七)建立和完善宣传教育工作格局。
  中央企业要把反腐倡廉教育纳入宣传教育总体部署,实行党委统一领导、宣教部门牵头、纪检监察协调、有关部门各负其责、形成合力的宣传教育格局。丰富教育形式,实行一般教育与特色教育相结合、日常教育与主题教育相结合、培训教育与自我教育相结合,有针对性地开展各种形式的廉洁谈话教育、先进模范事迹教育和典型案例警示教育,增强感染力。2005年,中央企业积极参与国资委与新闻媒体合办“企业广角”、“风采”等反腐倡廉专栏的宣传教育,参加构建惩防体系征文活动。2006~2007年,中央企业健全反腐倡廉教育制度,建立宣传教育网络,运用信息网络平台等宣传教育载体,扩大宣传教育覆盖面。


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