农牧渔业部、国家经委商业部、卫生部、公安部、
工商行政管理局关于加强农药使用管理确保安全的联合通知
（1983年3月14日）
各省、市、自治区经委，农委(农办)，农业、林业、农垦、商业、卫生、公安厅(局)、工商行政管理局、供销社：
关于加强农药管理和安全使用问题，中央和国务院领导同志多次指出：“这是件大事”，要“提出措施”，要宣传制止滥用农药现象。许多地方认真贯彻了这些指示，积极宣传安全使用农药的有关规定，普及安全使用农药知识，建立了植保公司、植保专业队等专业防治组织，实行承包防治，使农药中毒事故大为减少。据不完全统计，一九八二年农药中毒人数较一九八一年下降62％，生产性中毒事故明显减少。
但是，目前农药的使用管理依然存在许多问题，各地乱施滥用、违章施药的现象仍较普遍。同时，由于大量农药分散到户或误食中毒，因社会、家庭纠纷服毒自杀以及投毒报复等造成的死亡事故，屡有发生。最近发现，有个别农民贪图经济利益，在上市的蔬菜、瓜果、鱼肉上施用高毒农药和防腐剂，造成严重后果。为了有效、安全、经济地使用农药，并坚决制止损害公共利益和人民健康甚至生命的违法行为，特联合通知如下：
一、广泛深入地向农民群众进行加强农药使用管理，确保安全的宣传教育。要根据不同生产季节，充分运用报纸、广播、电影、电视、幻灯、图片和技术咨询、田头指导、印发技术资料等形式，有计划、有重点地向群众宣传安全用药知识。让广大农民了解使用化学农药防治病虫草害，是搞好农业生产的重要手段，管理使用不当，也会使作物受害和人畜中毒，必须讲究科学，才能达到有效、安全、经济的目的。在进行教育中，要结合农民的切身利益，注意联系当地乱用农药造成的不良后果，以及违反规定或不遵守操作规程而造成人畜伤亡的典型事例，讲明利害，使群众自觉地纠正不讲科学的作法。同时，要讲明：只顾个人得利，有意在上市或即将上市的农畜产品上，滥用农药或防腐剂，危害公共利益，是违法的行为，必须坚决制止，并按照《
中华人民共和国食品卫生法(试行)》给以适当的处罚，造成严重后果，致人重伤或死亡的要依法追究刑事责任。
二、积极推选植保责任制。建立植保公司、植保专业队等专业防治组织，实行植保专业承包责任制，是适应农业生产责任制，落实综合防治和减少农药污染，防止人畜中毒的有效措施。各地经验证明，建立植保公司等组织实行专业承包防治，有显著的经济效益。据浙江省调查，承包防治比分户防治，病虫危害一般减轻5－10％，节约用工30－50％，节省开支40－50％，而且有利于安全用药。一九八二年，山东省由于大力开展植保专业防治，农药中毒人数下降73％，死亡人数比一九八一年减少53％。各地主要是公社和生产队应积极发展和培训植保专业或兼职人员，建立植保公司或植保专业队、组、户，落实植保责任制，实行“五定一奖”，即：定人员、定任务、定防治质量、定农药费用、定报酬，年终评比奖励，或实行“五统一分”，即：由植保员统一查虫、统一买药、统一保管、统一配药、统一技术指导，分户施药等办法，使植保工作逐步向专业化发展，以确保生产安全。现在各地都有一些成功的经验，应当很好总结，大力推广。
