加速城市绿化建设，发动群众大力种树、种草、种花，管理好园林绿地，美化市容。城市附近的国有荒山荒地，要在统一规划下，实行机关、团体、学校、部队等单位分段包干，义务造林，由林业部门组织管护，或者谁造谁管谁有。也可以组织待业青年专业队，参加城市和郊区的绿化工作。
新建的工业基地、水库、粮食和牧业基地，以及大中城市的市政建设，必须把植树造林列入建设规划，按期完成造林绿化任务。
为了鼓励群众发展林业的积极性，要通过调查研究，尽快改变目前木材价格不合理的状况。同时，应当改进育林基金的管理办法，保证用于更新和造林。
四
办好社队林场，实行群众造林和专业队管理相结合，加强经营管理，积极巩固和发展造林成果。凡有成片造林、营林任务的社队，都应该切实办好林场或专业队。要根据自愿互利、按劳分配的原则，合理解决办场所需土地、资金、劳力以及收益分配、场员报酬等问题。国营林场也要努力提高科学管理水平，充分发挥示范作用。国营林场和社队林场，都要坚决贯彻“以林为主，多种经营，长短结合，以短养长”的方针，搞好经济核算，努力增加收入，逐年扩大再生产。
林工商综合经营是建设我国现代化林业的方向。这种经营体制，可以适应林业生产长期性、连续性的特点，使营林、采伐、加工的全过程合理化，能够按照森林条件和社会需要，做到有计划地组织生产，增加国家和社队的经济收益，更好地实现采育结合，以林养林，越采越多，越采越好，青山常在，永续利用。各地应当积极试点，逐步把林场办成林工商联合企业。
五
实行科学造林、育林，切实加强技术指导 ，纠正植树造林只求数量 ，不顾质量的偏向。要搞好调查设计，因地制宜地确定林种、树种，落实技术措施，建立严格的检查验收制度，并认真加强抚育管理。
一定要按照造林计划，选育良种，培育壮苗。要建立布局合理的种子生产基地，努力实现种子生产专业化、质量标准化，造林良种化。要挑选热爱林业的积极分子，办好社队苗圃。国营苗圃要繁殖、推广优良树种，指导社队育苗。
大力培养林业科学技术人才和管理人才。在广大干部和群众特别是青少年中，普及林业科学技术知识，积极开展科学实验，提高造林质量和科学管理水平。
积极开展封山育林、封沙育草，并在有条件的地方，推广飞机播种造林、种草。在西北黄土高原等水土流失和风沙危害地区， 要大力种草和发展灌木， 做到乔、灌、草相结合。
