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劳动和社会保障部办公厅关于做好劳动保障数据中心建设有关问题的通知

  (四)安全保障要求
  安全体系建设要做到同步规划设计,按照实际情况的需要可由低级向高级安全保障程度逐步发展。
  1.网络系统和物理安全。加强机房有关的环境安全建设,做好网络系统等方面的基础安全防护建设。要制定相应的安全技术措施和建立安全管理制度。
  2.身份认证和数据安全。建立全国统一的安全支撑平台,利用PKI/CA技术实现全国劳动保障业务专网内的身份认证和交易认证,确保各项业务操作的安全可信,为跨地区的业务协同提供安全保障。要加强数据安全保密措施,防止发生数据丢失、被破坏或被非法窃取等事故。认真做好数据备份,有条件的地区应建立容灾备份中心。
  四、数据中心数据系统的逻辑结构
  按照金保工程总体设计,市级和省级数据中心要根据系统效率和安全需求,分设逻辑工作区。
  (一)各区的数据库内容
  1.生产区主要包括如下各类业务资源数据库:基本信息共享库(包括单位基本信息、个人基本信息、经办机构基本信息、业务共享信息)、社会保险方面的数据库(包括各种个人帐户类数据、缴费信息数据、各种社会保险待遇支付类数据等)、劳动力市场方面的数据库(包括职业介绍数据、职业培训数据、就业情况数据、失业情况数据等)、其他劳动保障业务数据库,以及财务资源数据库等。
  生产区各数据库将直接支持业务经办。市级数据中心生产区集中存放全市劳动保障业务经办数据。省级数据中心生产区存放省本级直接经办的劳动保障数据。
  2.交换区主要包括如下各类交换资源数据库:异地经办类数据库(包括异地领取养老金人员数据、在职人员社会保险关系转移数据、异地就医联网结算数据、异地职业介绍数据等)、公共服务数据库、社会保障基金监管数据库、宏观决策用数据库(包括养老保险、失业登记和失业保险、医疗保险管理服务、工伤保险管理服务等监测数据)等。
  交换区的作用是集中备份业务资源数据库中的结果性数据,同时支持本地的基金监管和宏观分析,支持社区和社会公众查询等公共服务,支持与本地其他部门的横向数据交换,支持上级劳动保障部门的信息采集。在市级数据中心交换区中,以上各类交换资源数据库均存在。省级数据中心交换区主要存放支持全省范围监测与决策的社会保障基金监管数据库、宏观决策用数据库,以及省直接负责的公共服务数据库等。
  3.宏观决策区主要包括长期积累的宏观决策数据库,如宏观决策所需的劳动保障原始数据、监测分析数据、常规统计报表数据、抽样和典型调查数据、模型计算结果数据等,其作用是支持本级和上级的宏观决策。


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