中央文明办、建设部、国家旅游局关于印发《全国文明风景旅游区暂行标准》的通知
（文明办[2005]8号）
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文明办、建设厅（委、局）、旅游局（委）：
根据中央文明办、建设部、
国家旅游局印发的《全国文明风景旅游区评选和管理办法》（文明办[2005]1号），中央文明办、建设部、国家旅游局制定了《全国文明风景旅游区暂行标准》，作为考核测评全国文明风景旅游区的依据。现将《全国文明风景旅游区暂行标准》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
中央文明办
建设部
国家旅游局
2005年4月10日
全国文明风景旅游区暂行标准
（2005年4月10日）
说明
1、暂行标准包括“思想教育”、“管理机制”、“服务质量”、“景区环境”、“资源保护”、“安全防范”、“社会经济”、“创建活动”八个方面，检查项目二十六项，并分解为一百零五个检查要点。
2、暂行标准满分为1000分。
3、检查主要采用听取汇报、文档审核、实地考察、问卷调查等方式，必要时采用明查与暗访相结合的方式。
4、中央精神文明建设指导委员会办公室负责对暂行标准说明和解释。
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┃标准│检查 │ 检查要点 │检查方式│最高│要点│自检│省检│验收┃
┃内容│项目 │ │ │分值│分值│得分│得分│得分┃
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┃一、│ 1-1 │1、领导班子坚持理论学习，有制度保障，有考核措施； │听取汇报│30 │10 │ │ │ ┃
┃思 │ 领导 │ │文档审核│ │ │ │ │ ┃
┃想 │ 班子 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃教 │建设 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃育 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、党风廉政建设和反腐败教育工作经常化、制度化； │ │ │10 │ │ │ ┃
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┃ │ │3、领导班子团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策。 │ │ │10 │ │ │ ┃
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┃ │ 1-2 │1、经常在员工中开展职业道德教育和实践活动； │问卷调查│40 │10 │ │ │ ┃
┃ │ 员工 │ │文档审核│ │ │ │ │ ┃
┃ │ 道德 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 教育 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、员工知晓《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范，并主动宣 │ │ │10 │ │ │ ┃
┃ │ │传； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、制定员工文明守则等行为规范，并认真贯彻落实； │ │ │10 │ │ │ ┃
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┃ │ │4、定期对员工进行政治、经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培 │ │ │10 │ │ │ ┃
┃ │ │训。 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ 1-3 │1、针对国内外游客不同特点进行爱国主义教育、革命传统教育、中华民 │听取汇报│30 │12 │ │ │ ┃
┃ │ 宣传 │族历史文化教育等； │文档审核│ │ │ │ │ ┃
┃ │ 实践 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 活动 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、积极开展文明单位、文明班组、青年文明号等文明创建活动，主动与 │ │ │10 │ │ │ ┃
┃ │ │驻景区或周边部队、企事业单位开展各类文明共建活动； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、利用重要事件、重要纪念日、节庆日组织员工开展集中性宣传教育实 │ │ │8 │ │ │ ┃
┃ │ │践活动。 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ 1-4 │1、发挥自身优势，加强对未成年人思想道德建设； │问卷调查│30 │10 │ │ │ ┃
┃ │ 倡导 │ │文档审核│ │ │ │ │ ┃
┃ │ 文明 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 风尚 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、落实相关规定，对未成年人、军人、老年人、残疾人、教师、劳模、 │ │ │12 │ │ │ ┃
┃ │ │英模等实行优惠票或免票； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、积极参与社会公益事业，并有人力、物力和财力方面的投入。 │ │ │8 │ │ │ ┃
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┃二、│ 2-1 │1、按国家有关规定设置健全的管理机构，依法行使相应的管理职能，并 │听取汇报│30 │10 │ │ │ ┃
┃管 │ 管理 │对本区实行有效的管理； │文档审核│ │ │ │ │ ┃
┃理 │ 机构 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃机 │ 建设 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃制 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、景区内的所有单位，均服从管理机构的统一规划和管理； │ │ │10 │ │ │ ┃
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┃ │ │3、无政企不分或以企代政现象，国家重点风景名胜区不得将管理、规 │ │ │10 │ │ │ ┃
┃ │ │划、保护和监督的职能交由企业承担。 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ 2-2 │1、严格遵守国家城市规划、森林、文物、环境保护、海洋及风景名胜 │文档审核│40 │13 │ │ │ ┃
┃ │ 执行 │区、自然保护区、旅游、城市绿化等法律法规；世界遗产地还必须遵守 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 政策 │《保护世界文化和自然遗产公约》、《生物多样性公约》等国际公约的有│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 法规 │关规定； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、严格遵守地方性相关法规； │ │ │13 │ │ │ ┃
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┃ │ │3、编制和实施经政府审批的规划，国家重点风景名胜区还必须编制总体 │ │ │14 │ │ │ ┃
┃ │ │规划和控制性详细规划。 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ 2-3 │1、制定有本区行政执法、执法监督、廉政制度、监察管理责任追究等规 │文档审核│30 │10 │ │ │ ┃
┃ │ 管理 │章制度； │实地考察│ │ │ │ │ ┃
┃ │ 规章 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 制度 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、制定有办公管理、档案资料、财务管理、建设项目审批、教育培训、 │ │ │10 │ │ │ ┃
┃ │ │环境卫生、文物管理、宗教活动管理等规章制度； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、制定有景区的旅游市场管理、交通运输、旅游经营服务、特许经营、 │ │ │10 │ │ │ ┃
┃ │ │游客须知、宣传广告、游客投诉处理等规章制度。 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ 2-4 │1、建立景区管理信息系统（行政管理、安全保障、规划建设、经营管理 │文档审核│30 │10 │ │ │ ┃
┃ │ 数字 │四个方面，包括旅游电子商务、电子门禁系统、区内交通管理等）； │实地考察│ │ │ │ │ ┃
┃ │ 景区 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 建设 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、采用信息化手段对景区资源进行监督、保护和管理，国家重点风景名 │ │ │12 │ │ │ ┃
┃ │ │胜区还必须建立遥感监测系统； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、建立景区网站并正常运营（包括综合信息收集、处理、发布）。 │ │ │8 │ │ │ ┃
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┃ │ 2-5 │1、组织管理干部尤其是主要领导干部进行系统的业务学习和培训； │文档审核│30 │8 │ │ │ ┃
┃ │ 业务 │ │实地考察│ │ │ │ │ ┃
┃ │ 技能 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 培训 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、专业管理人员必须经过专业理论知识的系统培训，上岗培训合格率100│ │ │8 │ │ │ ┃
┃ │ │%； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、专业技术人员必须经过各项业务素质和技能培训，上岗培训合格率达 │ │ │7 │ │ │ ┃
┃ │ │95%以上； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │4、建立管理干部、业务人员专业理论知识学习和培训考核制度，并有完 │ │ │7 │ │ │ ┃
┃ │ │整的记录档案。 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃三、│ 3-1 │1、对游客服务部门和岗位制定有符合实际、有特色的服务规范和制度， │ │50 │10 │ │ │ ┃
┃服 │ 优质 │并能严格执行； │ │ │ │ │ │ ┃
┃务 │ 规范 │ │实地考察│ │ │ │ │ ┃
┃质 │ 服务 │ │问卷调查│ │ │ │ │ ┃
┃量 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、景区内管理人员、旅游服务和行政执法人员着装规范、整洁，仪表端 │ │ │10 │ │ │ ┃
┃ │ │庄；服务热情、周到、得体； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、制定有系统、规范的景区整体解说规划或方案；导游讲解词科学准 │ │ │14 │ │ │ ┃
┃ │ │确、丰富生动，有文化内涵，宣传先进文化和科学知识，无封建迷信、格│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │调低下、庸俗有害的内容； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │4、讲解员（导游员）人数及语种能基本满足游客需要，普通话达标率100│ │ │8 │ │ │ ┃
┃ │ │%； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │5、根据景区（点）的实际情况，主要服务区和重要景点达到无障碍化的 │ │ │8 │ │ │ ┃
┃ │ │有关要求。 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ 3-2 │1、集中展示人文历史、动植物资源、地质演化、传统民俗、宗教文化、 │实地考察│40 │12 │ │ │ ┃
┃ │ 游人 │历史风貌建筑、爱国主义教育等内容； │文档审核│ │ │ │ │ ┃
┃ │ 中心 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 建设 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、采用多媒体触摸屏、大屏幕图像演示、实物或模型等方式展示景区的 │ │ │10 │ │ │ ┃
┃ │ │自然和文化资源； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、为游客提供游览的信息、咨询、游程安排、讲解等旅游服务项目； │ │ │10 │ │ │ ┃
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┃ │ │4、游览宣传和教育材料（导游图、普及读物、综合画册、研究论著、音 │ │ │8 │ │ │ ┃
┃ │ │像制品等）品种齐全，内容丰富、准确，制作精美。 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ 3-3 │1、景区内旅游市场管理有序；服务部门、通讯设施及商业摊点布局合 │实地考察│50 │10 │ │ │ ┃
┃ │ 旅游 │理、设置规范、挂证经营，实行规范化管理； │问卷调查│ │ │ │ │ ┃
┃ │市场 │ │文档审核│ │ │ │ │ ┃
┃ │ 管理 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、诚信服务；旅游商品销售明码标价；无强买强卖、尾随兜售、拉客宰 │ │ │10 │ │ │ ┃
┃ │ │客和欺诈行骗行为，无假冒伪劣商品出售； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、有受理投诉的专门人员和专用投诉电话，投诉处理及时、妥善，记录 │ │ │12 │ │ │ ┃
┃ │ │档案完整；对服务质量进行监控； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │4、定期进行游客满意度调查，游客投诉接待率100%，对游客提问的解答 │ │ │12 │ │ │ ┃
┃ │ │率100%，对游客各种投诉调查处理率100%，游客满意或基本满意率达85% │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │以上； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │5、导游员（讲解员）持证上岗率100%；对带团进入景区的导游员实施有 │ │ │6 │ │ │ ┃
┃ │ │效管理和教育。 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃四、│ │1、各类自然景物、人文景物保存完好、整洁，无破败荒芜现象，无损伤 │ │50 │8 │ │ │ ┃
┃景 │ │景物、污染环境和影响观瞻现象；景物无乱刻乱画和涂抹现象； │ │ │ │ │ │ ┃
┃区 │ 4-1 │ │实地考察│ │ │ │ │ ┃
┃环 │ 景容 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃境 │ 景貌 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、景区内建筑布局合理，体量、高度、色彩、造型与景观相协调； │ │ │8 │ │ │ ┃
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┃ │ │3、各类说明和标牌、标志、标识设置规范，图文清晰，清洁美观，保持 │ │ │10 │ │ │ ┃
┃ │ │完好；标牌、标识必须标有中、英文等两种以上文字； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │4、景区内无乱搭、乱建、乱堆、乱挂现象；道路完好；无违规修建寺庙 │ │ │8 │ │ │ ┃
┃ │ │和封建迷信设施、场所； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │5、按规划设有与景观相协调的停车场或码头，布局合理、场地平整、交 │ │ │8 │ │ │ ┃
┃ │ │通畅通、车辆（船）摆放有序； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │6、景区管理部门的办公环境按规范绿化、美化。 │ │ │8 │ │ │ ┃
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┃ │ │1、有负责环境卫生和纠正游客污染环境行为的专业管理队伍； │实地考察│ │10 │ │ │ ┃
┃ │ │ │文档审核│50 │ │ │ │ ┃
┃ │ 4-2 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 环境 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 清洁 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 卫生 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、景区内公厕设施完善，完好率100%； │ │ │10 │ │ │ ┃
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┃ │ │3、景区内垃圾箱、果皮箱设置数量能满足需要，并与环境相协调，附有 │ │ │10 │ │ │ ┃
┃ │ │规范标志； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │4、景区内经营场所、服务设施、休憩设施及其周围环境、道路以及交通 │ │ │10 │ │ │ ┃
┃ │ │工具保持清洁卫生；驻景区居民有良好的卫生习惯，不乱丢污物、不乱倒│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │垃圾、不乱泼污水、不随地大小便； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │5、卫生无死角，无影响景观的悬挂物或有碍观瞻的废弃物。 │ │ │10 │ │ │ ┃
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┃五、│ 5-1 │1、景区要制定专项风景旅游资源的保护规划和行动计划，国家重点风景 │文档审核│50 │12 │ │ │ ┃
┃资 │ 风景 │名胜区还必须明确划定核心保护区； │实地考察│ │ │ │ │ ┃
┃源 │ 旅游 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃保 │ 资源 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃护 │ 保护 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、深入挖掘景区的文化内涵，努力提高文化资源展示的品位； │ │ │8 │ │ │ ┃
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┃ │ │3、有详实的自然资源和人文历史档案；对文物、古树名木、地质标本进 │ │ │10 │ │ │ ┃
┃ │ │行科学、妥善的保存，并有保护记录和档案； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │4、古建筑保护率100%，古树名木的保护率100%，森林植被保护率98%，可│ │ │12 │ │ │ ┃
┃ │ │绿化率100%；珍稀动物、濒危动物等国家各类保护动物的猎杀率为0（或 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │保护率100%）； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │5、严格控制区内居民人口，制定有相应的控制措施。 │ │ │8 │ │ │ ┃
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┃ │ 5-2 │1、对景区内生物资源与环境因素进行定期监测和科学评估，并落实人 │文档审核│30 │8 │ │ │ ┃
┃ │ 环境 │员、设备和必需的工作条件； │实地考察│ │ │ │ │ ┃
┃ │ 资源 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 监测 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 评估 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、建立景区重要环境因素应急预案和应急响应程序及其措施，对景区潜 │ │ │8 │ │ │ ┃
┃ │ │在重要环境因素、事故或紧急情况提出切实可行的预防和应急措施，并形│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │成制度； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、实施GB/T24001-1996（ISO14001-1996）环境管理体系规范及使用指 │ │ │7 │ │ │ ┃
┃ │ │南，建立环境管理体系，通过国家认可的认证公司的认证，认证率为100 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │%，并通过年度审核； │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼────────────────────────────────┼────┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │4、环境管理体系有效运行，并能做到持续改进。 │ │ │7 │ │ │ ┃
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┃ │ 5-3 │1、严格执行环境影响评价、“三同时”、总量控制和环境保护目标责 │实地考察│60 │6 │ │ │ ┃
┃ │ 环境 │任； │文档审核│ │ │ │ │ ┃
┃ │ 控制 │ │（要求县│ │ │ │ │ ┃
┃ │ 保护 │ │级以上环│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │保监测结│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │果） │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼────────────────────────────────┼────┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │2、严格执行总体规划中的游客容量标准、生态分区保护原则的规定； │ │ │6 │ │ │ ┃
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┃ │ │3、景区环境资源保护和监测设施和配套设备运行率100%； │ │ │6 │ │ │ ┃
┠──┼───┼────────────────────────────────┼────┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │4、景区内生活垃圾填埋、焚烧、制造沼气或堆肥要求分别符合国家《生 │ │ │6 │ │ │ ┃
┃ │ │活垃圾填埋污染控制标准》（GB168891997）、《生活垃圾焚烧污染控制 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │标准》（GB184852001）；无害化处理率100%；废日光灯管、废电池、废 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │机油、废油漆等危险品无害化处理率100%，区内无焚烧枯枝和树叶现象；│ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼────────────────────────────────┼────┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │5、景区内生活垃圾分类收集，集中处理、处置和清运率100%； │ │ │7 │ │ │ ┃
┠──┼───┼────────────────────────────────┼────┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │6、景区内废气达标排放，空气质量达到GB30951996中规定的一级标准； │ │ │6 │ │ │ ┃
┃ │ │区内机动车（船）尾气达标排放； │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼────────────────────────────────┼────┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │7、景区内各种旅游机动车辆，有计划地更新为电瓶车、石油液化气车； │ │ │6 │ │ │ ┃
┃ │ │并使用低排放标准的机动车（船）和清洁能源（液化石油气、电能、太阳│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │能、风能等）； │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼────────────────────────────────┼────┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │8、景区内噪声达标排放，噪声排放达到 GB30961993中规定的O类标准； │ │ │5 │ │ │ ┃
┠──┼───┼────────────────────────────────┼────┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │9、景区内排放的生活污水（旅游服务设施、餐饮业、宾馆等排放的生活 │ │ │7 │ │ │ ┃
┃ │ │污水）排放合格率100%；地表水环境质量达到 GB3838的规定； │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼────────────────────────────────┼────┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │10、按规划设置公共厕所，厕具要求采用环保、节能、节水型设备，并做│ │ │5 │ │ │ ┃
┃ │ │到排泄物无害化处理。 │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼────────────────────────────────┼────┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │5-4 │1、对驻景区人员和单位进行资源与环境保护的宣传教育，并积极采取措 │文档审核│30 │12 │ │ │ ┃
┃ │ 环境 │施，制定激励政策，施加影响，共同保护风景旅游资源； │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 资源 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 意识 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 宣传 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼────────────────────────────────┼────┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │2、景区内显要位置有资源与环境保护的宣传标牌； │ │ │10 │ │ │ ┃
┠──┼───┼────────────────────────────────┼────┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │3、倡导并组织开展社会广泛参与的生态旅游。 │ │ │8 │ │ │ ┃
┠──┼───┼────────────────────────────────┼────┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃六、│ 6-1 │1、完善并落实各种游览游乐设施、建筑设施、消防安全、森林防火、病 │文档审核│54 │10 │ │ │ ┃
┃安 │ 管理 │虫害防治、自然灾害等安全规章制度；建立各类重大或突发事件预防和应│ │ │ │ │ │ ┃
┃全 │ 安全 │急响应程序和措施，对应急预案进行过演练；设备、设施要有完整的安全│ │ │ │ │ │ ┃
┃防 │ 措施 │记录和检修记录； │ │ │ │ │ │ ┃
┃范 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、制定有景区文物和历史建筑修缮、文物和历史建筑抢救维护、古树名 │ │ │8 │ │ │ ┃
┃ │ │木养护、动植物检疫、电力和配电运行、有关设备安全操作等技术操作规│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │范； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、制定有保护游客的生命和财产安全的制度和措施； │ │ │8 │ │ │ ┃
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┃ │ │4、建立紧急救援和紧急医疗救助体系，设立医务救助站，配备专职医务 │ │ │8 │ │ │ ┃
┃ │ │人员及常用药品；能及时有效处理突发事件和意外人身伤害事故，记录档│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │案准确、齐全； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │5、索道、缆车等交通工具安全率100%；悬岩、峭壁游客坠落责任事故为 │ │ │8 │ │ │ ┃
┃ │ │0；危险地段设立明显警示标志并设有防护栏； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │6、景区范围内森林、古建筑、游览设施、宾馆饭店等各类火灾事故为0；│ │ │7 │ │ │ ┃
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┃ │ │7、在景区内动火作业，要经过批准，要有“动火票”，动火票领用率100│ │ │5 │ │ │ ┃
┃ │ │%。 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ 6-2 │1、景区内饮食服务单位严格执行国家《食品卫生法》及地方政府有关卫 │实地考察│26 │13 │ │ │ ┃
┃ │ 健康 │生管理条例。经县级以上卫生防疫部门检验，卫生合格率100%，餐具、茶│问卷调查│ │ │ │ │ ┃
┃ │ 安全 │具消毒合格率100%； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、严格执行国家有关卫生标准，景区内饮用水必须经消毒、净化，并达 │ │ │13 │ │ │ ┃
┃ │ │到国家生活饮用水标准；游客在景区内就餐、饮水造成食物中毒事件为 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │0。 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │6-3 │1、景区内治安保卫制度健全，措施落实到位；无在社会造成不良影响的 │文档审核│40 │10 │ │ │ ┃
┃ │ 治安 │事件； │问卷调查│ │ │ │ │ ┃
┃ │ 秩序 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、无聚众斗殴、抢夺财物等恶性刑事案件发生； │ │ │10 │ │ │ ┃
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┃ │ │3、景区内没有封建迷信以及“黄、赌、毒”等违法活动。 │ │ │20 │ │ │ ┃
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┃七、│ 7-1 │1、年国内外游客接待人数在50万以上（含优惠或按规定免票人群）； │文档审核│40 │10 │ │ │ ┃
┃社 │ 旅游 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃会 │ 经济 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃经 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃济 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、境外游客量在正常情况下呈逐年上升趋势； │ │ │12 │ │ │ ┃
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┃ │ │3、景区每年依法纳税； │ │ │8 │ │ │ ┃
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┃ │ │4、显著地活跃并带动了地区旅游经济，旅游城市、旅游村镇、家庭旅馆 │ │ │10 │ │ │ ┃
┃ │ │建设成效明显。 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ 7-2 │1、景区积极参与精神文明建设的各种活动，参与自然资源和历史文化遗 │文档审核│38 │15 │ │ │ ┃
┃ │ 社会 │迹保护，自觉维护社会文明环境，并保持良好的社会风尚和健康向上的社│问卷调查│ │ │ │ │ ┃
┃ │ 效益 │会氛围； │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、倡导和组织公众广泛参与风景旅游资源的规范化管理、规划建设和生 │ │ │13 │ │ │ ┃
┃ │ │态保护； │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、建有省级以上爱国主义或科学文化教育基地。 │ │ │10 │ │ │ ┃
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┃八、│ 8-1 │1、主要领导亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程； │听取汇报│35 │13 │ │ │ ┃
┃创 │创建 │ │文档审核│ │ │ │ │ ┃
┃建 │ 工作 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃活 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃动 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、景区每年召开专题会议，研究、部署、动员创建工作； │ │ │12 │ │ │ ┃
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┃ │ │3、上级主管部门有部署、有检查。 │ │ │10 │ │ │ ┃
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┃ │ 8-2 │1、将创建活动的重要指标纳入景区发展规划； │文档审核│35 │12 │ │ │ ┃
┃ │ 科学 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 制定 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 规划 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、制定创建活动的长期规划和明确的年度计划； │ │ │12 │ │ │ ┃
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┃ │ │3、制定创建工作的实施方案，并明确责任，抓好落实。 │ │ │11 │ │ │ ┃
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┃ │ 8-3 │1、健全创建机构，有创建工作机构和专、兼职工作人员，形成创建工作 │文档审核│32 │8 │ │ │ ┃
┃ │ 落实 │组织网络； │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 保障 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ 措施 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、创建经费列入预算，形成创建工作的多元化投入机制； │ │ │8 │ │ │ ┃
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┃ │ │3、有健全的评估表彰制度和奖励措施，有完善的监督检查机制； │ │ │8 │ │ │ ┃
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┃ │ │4、景区各单位和居民积极开展和参与创建活动。 │ │ │8 │ │ │ ┃
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