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国家工商行政管理总局关于印发《个体工商户分层分类登记管理办法》的通知

  (二十一)受委托工商所应当建立备案台帐,及时将巡查中发现的备案人经营变更情况载入备案记录。
  二、信用分类监管
  (二十二)个体工商户信用分类监管是工商行政管理机关立足工商行政管理职能,利用信息化手段,依法对所掌握个体工商户的市场准入、经营行为、市场退出等信息进行内部信用评价,按不同评价划分不同的监管类别,实行分类管理的监管方式。
  (二十三)工商行政管理机关实行个体工商户信用分类监管是完善市场主体信用监管体系的重要环节,应当与企业信用分类监管相衔接,在金信工程的总体要求下进行,并结合基层经济户口管理推进网络化进程。
  (二十四)个体工商户信用监管指标体系由市场准入指标、经营行为指标、市场退出指标以及参照指标组成。
  (二十五)市场准入指标,反映在确认市场主体资格和经营资格过程中个体工商户的信用状况。核心在于个体工商户是否符合法定条件,提交的申请材料是否真实、合法、有效。内容包括:
  1.字号名称;
  2.经营者的姓名、身份证号;
  3.前置审批文件;
  4.经营范围及经营方式;
  5.经营场所使用证明;
  6.变更登记情况。
  (二十六)经营行为指标,反映的是个体工商户在经营活动中的信用状况,核心在于个体工商户是否守法经营,在交易活动中是否遵循诚实信用原则。内容包括:
  1.经营范围、经营方式等登记事项遵守情况;
  2.消费者和群众对其投诉、举报的情况;
  3.合同履约和经营活动守信情况;
  4.验照情况;
  5.遵守商标、广告、公平交易、市场规范管理等法律法规的情况;
  6.其他经营行为。
  (二十七)市场退出指标,反映的是个体工商户在退出市场过程中的信用状况,核心在于是否依法退出市场。内容包括:
  1.注销登记情况;
  2.吊销营业执照情况。
  (二十八)参照指标,反映特定经营行业和特定经营地域对个体工商户守法经营状况的影响,是对个体工商户实施以信用评价为基础的分类监管时作为合理调整监管重点的参考指标。内容包括:


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