*注：本篇法规已被《中国民用航空总局关于废止部分民用航空规章和规章性文件的决定》（发布日期：2005年6月28日 实施日期：2005年7月28日）废止（原因：该规定制定的依据《中华人民共和国飞行基本规则》和《中国民用航空飞行条例》都已经废止或者被新的规定取代，其中涉及的行业体制、管理职责分工均已经不符合目前的实际情况，应当废止。）中国民用航空专业飞行工作细则
（1981年1月28日）
第一章 概则
第一条 中国民用航空专业飞行工作细则是根据《
中华人民共和国飞行基本规则》和《中国民用航空飞行条例》规定的原则制定的，是组织与实施专业飞行的依据。各级领导机关、专业飞行队和有关勤务保障部门都必须遵照执行。
凡制定有关专业飞行的补充规定和指示，都应符合本细则的规定。
第二条 专业飞行是用装有专用设备的飞机进行农业、林业、航空探矿、航空摄影、海上飞行、人工降水等作业项目的飞行，是直接为社会主义四个现代化建设服务的。
第三条 保证飞行安全是完成专业生产任务的前提。在组织与实施专业飞行中，必须贯彻“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”的方针，正确处理安全与生产，安全与质量的关系，在确保飞行安全的前提下，努力完成生产任务，不断提高作业质量。
第四条 专业飞行具有流动分散，远离基地，工作、生活条件较差，设备简陋，受自然条件影响较大，任务紧迫、多变等特点。为此要求：
（一）民航省（市、自治区）管理局（以下简称省〔市、区〕局、航空站领导，必须对在本区域内执行专业飞行任务的机组实施统一领导，严格管理。经常深入作业基地，检查指导工作，及时了解机组安全生产、作业质量、思想作风和生活管理的情况，提出具体措施，不断改进对专业飞行的组织管理。
（二）执行专业任务的全体人员，应服从省（市、区）局、航空站、临时基地负责人的领导，遵守各项规章制度，落实安全措施、指示，发扬团结协作和吃苦耐劳的精神。
在执行任务过程中，全体人员要加强组织纪律性，模范地遵守党和国家的政策、规定，尊重地方民族信仰和群众的风俗习惯。
（三）服从当地党、政、军机关的领导，与使用单位密切配合，是完成任务的重要保证。在执行任务过程中，要主动请示报告工作，加强与使用单位的联系。在处理问题时，既要坚持原则，按章办事，又要从实际情况出发，合理解决生产中的实际问题。
第五条 各级领导必须关心外出执行任务人员的健康状况，按规定配备劳保用品，注意他们的劳逸结合。出差归队后，要安排他们一定的休息时间。要及时了解和解决其家属的具体困难，解除他们的后顾之忧。
第二章 组织工作和勤务保障
第一节 省（市、区）局、飞行总队的飞行组织工作
第六条 省（市、区）局统一领导本省（市、区）的专业飞行，对保证飞行安全和完成生产任务负责；省（市、区）局、飞行总队的专业（航空）部门在分管专业飞行的首长意图下，具体负责专业飞行的组织工作。
第七条 确定任务前，省（市、区）局、飞行总队必须认真研究任务的性质、特点、要求、地形、地区、机场、飞机、气象、飞行队实力以及各种保障条件，统筹安排，留有余地。如对于地形、机场或其他条件没有把握时，必须与飞行大队（独立中队）共同研究，必要时派有经验的飞行干部进行现场勘察或者空中视察，确认可以保证飞行安全时，方准承担任务和签订合同。
承担国境线附近或者其他特殊地区的飞行任务和使用新药剂、剧毒药剂，以及新作业项目的试验，必须报总局批准。
第八条 确定任务后，应当及时向飞行大队（独立中队）和有关勤务保障部门下达“专业飞行任务通知书”（见附录一），督促按时做好执行任务的各项准备工作。
第九条 根据调机航线和作业地区的地形、气象特点，以及备降机场、导航设备等情况，拟定调机和作业飞行特殊情况的指挥方案，内容包括：
（一）调机飞行迷航和找不到机场的指挥措施；
（二）作业飞行期间因天气变坏关闭临时机场的指挥措施；
（三）紧急情况下飞离临时机场的指挥方法。
第十条 在执行任务调机前，必须认真检查飞行和各种勤务保障的准备工作。具备下列条件方准调机：
（一）机组的飞行准备工作已经完成，有关的航行资料和其他文件及备品携带齐全；
（二）飞机、发动机及专业设备情况良好，并且准备好必要的工具设备和备份器材；
（三）临时机场已经修建完工，机场标志已经划好，并且取得可靠资料；
（四）油料已经运到临时机场；
（五）临时电台已经开放；
（六）使用单位准备工作就绪。
第十一条 在作业期间必须：
（一）调整在相邻地区作业飞机的飞行范围和顺序，及时通报作业地区的飞行动态，防止危险接近。
（二）密切掌握作业地区和本场的天气变化，当天气即将变坏时，及时指挥飞机停止作业或者飞往备降机场。
（三）了解作业质量和作业计划执行情况，及时处理机组的请示报告，主动发现和解决作业飞行中的问题，保证作业正常进行，并且根据任务的变化情况，适时进行调整。
（四）及时通报好坏典型，发扬成绩，克服缺点。
第二节 飞行大队（独立中队）的飞行组织工作
第十二条 飞行大队（独立中队）直接负责专业飞行的组织领导工作。每年执行任务前，应当组织飞行人员进行熟练飞行和技术检查。接到任务后，必须：
（一）认真研究任务的性质、特点和要求，安排工作计划；
（二）与中队干部（分队干部）共同研究选派执行任务的机组；
（三）向机组下达任务，进行动员，提出要求，交待有关事项。派人去作业基地了解准备情况，并在临时基地负责接受飞机；
（四）明确基地负责人，建立基地临时党、团组织；
（五）根据培训任务，安排生产结合训练的计划；
（六）指导和帮助机组按规定进行出任务前的准备工作；
（七）检查机组准备情况，解决提出的问题。
只有各项准备工作就绪，方准调机。飞机通常在作业开始前一至两天到达基地。
第十三条 作业期间，应当了解飞行动态，掌握作业进度，及时处理机组的请示报告和飞行技术方面的问题。大队（独立中队）领导必须有计划地深入作业基地，具体领导和帮助机组组织与实施作业飞行。
第十四条 作业任务结束，机组返回基地后，必须召集机组汇报，进行讲评。对执行任务期间的飞行安全、作业质量、勤务保障、组织纪律、服务工作等情况，作出正确的评价，指出工作中的优缺点，表扬好人好事；对于发生的问题，应当分析原因，总结经验教训，提出改进措施。
第三节 临时基地的飞行组织工作
第十五条 临时基地的飞行组织工作，一架飞机由机长或者分队干部负责；两架飞机由分队以上干部负责；三架飞机以上由中队以上干部负责，必要时增派调度员和油料员。
第十六条 临时基地负责人对保证飞行安全、作业质量和完成生产任务负责。必须做到：
（一）严格遵守条例、规章和本细则的规定，按程序充分做好飞行准备和保障工作，以及与使用单位的配合；切实掌握允许飞行的条件，对于飞行安全和作业质量没有把握时，不准飞行。
（二）维护飞行纪律，严肃对待违反条例、规章和操作规程的现象。如发生飞行、作业质量事故征候和违反条例、规章的问题时，应当主动采取措施；如果性质严重，应当暂停飞行，请示上级处理。
（三）尊重使用单位的意见。对于使用单位提出的调整作业安排和提高作业质量、效率的意见，要认真研究，积极配合；如果因为条件限制无法解决时，应当耐心解释。
（四）两架以上飞机在同一机场作业时，应当规定飞行程序、起飞次序和飞机之间的航线、高度、时间间隔，及时调整飞行顺序。
（五）拟定特殊情况下的指挥方案，随时注意飞行区域的天气变化，掌握气象最低条件。当发现危险天气时，应当根据机长的技术条件、飞机的油量、备降机场的距离等情况，及时指挥飞机返航、等待或者飞往备降机场，避免飞机陷入危险天气。
（六）主动与在相邻地区作业的机组取得联系，共同协商作业安排，相互通报飞行计划和飞行动态，保证飞行安全。
（七）加强场面的管理，妥善安排加油、装料时间和工作次序，防止混乱。
（八）每日按规定报告飞行时间、架次、作业面积，定期报告作业质量。
（九）及时报告飞机及专业设备的故障和基地存油情况，尽早提出需要解决的问题，以便上级及时采取措施，避免停场窝工。
（十）改变作业任务、改用药物时，必须请示上级，不准擅自决定。
第四节 勤务保障工作
第十七条 各级勤务保障部门必须面向生产，从专业飞行的实际需要出发，及时提供准确可靠的勤务保障。
场建部门：按时选修好临时机场，并提供机场的准确资料和使用注意事项。
供应部门：根据飞行（包括生产、熟练和调机）任务，按时向作业基地运送所需油料；油料必须经化验合格，并附有化验单；油桶必须清洁、无渗漏、有铅封（漆封），加油工具要完好。加强油料管理，严格交接手续，及时供应器材、劳动保护用品和根据执行任务地区配备迫降箱（见附录二）。
工程机务部门：根据飞行任务合理调派飞机，保证飞机、发动机的可用时间能够满足作业任务的需要，尽量减少作业中途的维护调机；按时完成出发前的维修工作，排除一切故障；配齐专业设备和所需的工具、器材。
通信导航部门：派出通信员和电台；制定通信、导航保障计划；按时准备好通信器材设备和通信导航资料。通信导航资料如有改变，应及时通知临时基地执行任务的机组。临时电台必须经过检验，保证可靠。
气象部门：按飞行计划及时提供天气实况和气象预报。当预测有危险天气时，必须迅速通知临时基地。
卫生部门：按民航专业飞行卫生保障的主要措施，做好专业飞行卫生保健工作。执行任务前，对机组成员进行体格检查，并且向机组人员讲解有关的卫生防护知识和中毒急救方法，配备好急救药品。使用剧毒药物或者在特殊地区执行任务时，应当派医务人员到基地工作。
领航部门：根据飞行任务提供有关航行资料和领航用具。
第三章 机组工作程序
第一节 出任务前的准备工作
第十八条 机组出任务前的准备工作，内容包括：
（一）接受任务，了解任务的性质、特点和要求，领取合同副本，如任务紧急来不及取得合同副本时，则按任务通知书执行。
（二）机长召开机组会议，研究完成任务的方法，学习有关规定，制定保证飞行安全、提高作业质量的措施。
（三）各工种成员分别按照“专业飞行准备项目检查单”（见附录三）进行准备。
（四）拟定调机飞行计划，做好调机飞行准备。
第二节 调机飞行
第十九条 调机飞行准备除按飞行条例规定执行外，还应：
（一）了解研究临时机场的有关资料，如机场的准确位置、附近的地形特征、机场与较大城镇和显著地标之间的方位、距离等。
（二）了解作业基地的天气特点。
（三）研究特殊情况的处置方案，拟定寻找临时机场的措施。
（四）了解有关通信、导航设备及其使用方法与规定。
（五）计算油量。如果没有备降机场时，调机油量应为：起飞机场到临时机场的往返油量、１小时的备份油量和４５分钟的机动油量。如果有备降机场时，应为：起飞机场到临时机场再飞往备降机场的油量、１小时的备份油量和４５分钟的机动油量。
直升飞机，备份油量为３０分钟，机动油量为２０分钟。
第二十条 飞往临时机场的方法和要求：
（一）严格保持目视飞行，按计划实施领航，在飞机位置未确定前，不得随意改变航向，防止迷航。沿线状地标飞行时，通常应当在地标的右侧飞行，并且必须检查地标走向与预定航向的关系，防止认错地标。
（二）两架以上飞机同时调机时，飞机之间的时间间隔不少于５分钟。如跟进飞行时，飞机之间的距离为５００-１０００米，并且应当保持通信联络。
（三）按规定向有关指挥调度部门报告飞机位置、飞行情况、天气情况。
在国境线和禁区附近飞行时，必须严格遵守有关的飞行规定。
（四）到达临时机场附近的预定检查点后，方准改航飞往临时机场，同时应当记下改航时间。在未发现机场前，飞行真高不得低于３００米。
（五）预计到达临时机场前５－１０分钟，即应加强观察；已到预达时间尚未发现机场时，应当保持原航向飞行３-５分钟，继续寻找；如果仍未发现机场，则应进行方阵搜索，不得盲目乱飞；或者飞回原改航点（即预定检查点），重新判定飞机位置，并向地面报告飞行情况。根据油量、日落时间和天气情况，决定继续飞往临时机场或返航。
第二十一条 到达临时机场上空前，必须打开无线电高度表，以５０－１００米的高度通过跑道，在看清道面情况和降落标志，判明风向、风速后，方可着陆。
第二十二条 临时机场指挥员（值班员）要严格按天气标准接受飞机。接受飞机后：
（一）密切注意天气变化，尽快建立陆空联络，了解飞机情况，按规定及时提供有关资料。
（二）在飞机到达前３０分钟，请使用单位派出警卫，维持机场秩序；检查跑道，铺好“Ｔ”字布，挂上风向袋，在下风方向的侧安全道外，准备三堆柴火（成１０米等边三角形），在飞机预计到达前１０分钟左右点燃，待飞机确实发现机场后熄灭。
