退伍军人回到地方后，面临许多新情况、新问题。为帮助他们尽快适应地方经济建设和预备役工作的需要，顺利实现从军人到工人、从现役到预备役的转变，于1986年12月1日至15日，邯郸市对市内三个区的419名退伍军人举办了培训班，认真进行普遍性教育。培训大体为四步进行。一是进行政治形势教育。请市委宣传部、警备区政治部、团市委、市体改办、普法办的领导同志，进行以六中全会决议、共同理想和光荣传统为中心内容的社会主义精神文明教育；以
刑法、
婚姻法、社会治安处罚条例为主要内容的法制教育；以经济体制改革为重点的党的路线方针政策教育。二是进行民兵军事复训和技术考核。三是进行安置政策、职工守则和劳动纪律教育。四是对参训退伍军人进行了综合考试，由市政府、警备区领导同志作总结。在普遍教育的同时，坚持深入细致地做好个别人的思想工作，满腔热情地帮助解决实际问题。市民政局、警备区抽调干部同退伍军人谈心400多人次，召开各类人员座谈会12次，对在部队受过纪律和刑事处分及有家庭问题的退伍军人，全部进行了家访。对问题较多的人员，警备区和民政局的领导亲自走访，把思想工作做到退伍军人家里，较好地解决了许多个别性的问题，收到了显著效果。
1．改变了城镇退伍军人在待分配期间部队不管了、居委会管不了、自己“到处跑”的状况，教育、培训把退伍和安置工作紧密连接在一起，缩短了退伍军人在社会上的闲散时间，促进了社会安定团结。
2．解决了预备役登记工作动手晚的问题，使城镇退伍军人上岗前的共同科目教育比去年提前了3个月，预备役登记工作比以往提前了半年多。
3．增强了退伍军人的光荣感、责任感。他们把这次集中教育培训称为“从军人到工人的中转站”、“献身经济建设和民兵、预备役工作的加油站”，普遍增强了五个观念：一是荣誉观念。市政府、市警备区举行隆重的欢迎仪式，并通过报纸、广播、电视广泛宣传退伍军人的功绩，使退伍军人增强了荣誉感。他们自豪地说：“我们参军时是最光荣的人，在部队是最可爱的人，退伍后是最受欢迎的人。”纷纷表示，要保持光荣传统，争做“四有”新人，为实现四化建功立业。二是改革创新观念。许多人原来对地方经济体制改革不熟悉，不够关心，通过教育，深刻认识到改革是实现四化的必由之路，表示决心当改革的坚定拥护者和勇敢实践者。三是学法守法观念。原来不少人认为“脱了军装就是者百姓了，没部队那么多规矩了，可以松口气了。”教育后，他们深有感触地说：“法制课给我们敲了警钟，如果降低要求，放任自流，就会走邪路、犯错误。”表示今后要严格要求自己，做学法守法的模范。四是国防观念。克服了“退伍后只要当个好工人就行”的片面认识，提高了参加民兵、预备役建设的自觉性。五是服从大局观念。克服了“挑三拣回、个人志愿第一”的思想，表示一切听从组织分配，就像军人服从命令一样，政府安排到哪里，就在哪里放出光和热。
二、完善安置办法，改进民兵、预备役登记工作
