商业部直属直供项目工程设计招标投标暂行办法
（１９８６年１０月５日 〔８６〕商基字第１６号）
第一章 总则
第一条 为了贯彻国家对工程设计改革的有关规定精神，结合商业基本建设实际情况，特制定本办法。
第二条 实行工程设计招标投标的目的是促使设计单位改进管理，提高设计水平，采用先进技术，缩短设计周期，降低工程造价，提高投资效益。工程设计招标是现行设计管理工作的一项重大改革，商业部管各工程建设单位都要积极创造条件，推行工程设计招标工作，促进设计竞争，择优选择设计单位。
第三条 工程设计招标的范围和深度，一般采取可行性研究方案和设计方案招标，通过方案竞选，择优选定设计单位。设计单位选定后，可连续承担初步设计和施工图设计任务。
第四条 商业部管建设项目工程设计招标工作，由建设单位的主管部门主持并成立招标领导小组，负责招投标的组织工作和定标工作。凡持有设计证书的国营、集体和个体设计单位都可以按照批准的有资格承担的业务范围参加投标。商业系统各设计单位更要积极参加适合自己专长的设计项目的投标。
第五条 工程设计的招标和投标不受部门、地区限制，招标单位不得予先内定中标单位，不得借故阻碍外部门、外地区的设计单位参加投标，招标单位和投标单位均不准以任何名义收授“回扣”。
第六条 工程设计招标和投标双方都必须具有法人资格，招标和投标是法人之间的经济活动，受国家法律的保护和监督。
第二章 招标
第七条 实行招标的建设项目必须具备以下条件：
１．具有经过审批机关批准的设计任务书；
２．具有开展设计必需的可靠基础资料；
３．成立了专门的招标小组并有指定的负责人。
第八条 商业部管建设项目一般规模不大，内容单一，可以一次性招标。中标单位经过招标单位同意后也可向其他设计单位委托分包初步设计和施工图设计。
第九条 招标的方式可以采用公开招标，由招标单位通过报刊、广播、电视等公开发出招标广告，也可以采用邀请形式招标，即由招标单位向有承担能力的设计单位直接发出招标通知书。邀请招标必须在三个以上单位进行，有条件的项目，可邀请不同地区、不同部门的设计单位参加。
