５、基层企业要认真研究解决当前会计凭证中对应关系不清、凭证大汇总等弊病，提高会计核算质量，达到正确反映经济活动情况，便于事后查帐的要求。
６、积极创造条件，在粮油商品收购、销售环节，以及会计核算中逐步应用微型电子计算机，以提高效率，防止差错，堵塞漏洞。
（五）各级企业主管部门和基层企业单位的领导人，要加强对财务会计工作的领导，从政治上、业务上、生活上关心财会人员，帮助他们解决实际问题，保证他们有六分之五的时间从事财会工作；要以身作则，带头遵守财务规章制度，支持财务部门的工作。
四、加强国家计划内粮食管理，严格控制平价粮销售。
（一）国家对农村平价销售的粮食必须严格计划管理。销售指标如有结余，可留地方作为机动粮或结转下年继续使用。但不得以任何形式将节余指标转抵征、超购任务，或作为议价粮卖给国家套取差价款。
（二）对城镇的销售要按有关政策规定保证合理供应，不得任意扩大国家计划内平价粮的销售。对居民口粮要坚持按定量供应，各项补助粮要从严掌握；对工商行业用粮和饲料用粮要坚持按计划供应，严禁转手倒卖，凭粮票供应的平价粮油食品不准卖议价，对各项平价粮油的供应标准要坚持定期整顿核实，建立健全供应手续，防止虚报冒领。
（三）收购农副产品的奖售粮要建立切实有效的管理办法和手续，有条件的地区，要逐步缩小奖售项目，并不得自行扩大奖售范围，提高奖售标准。奖售粮转抵征、超购任务，或以议价转卖给国家时，应办理专项转卖手续，并实行三人以上的“隔手”制度。
（四）中央计划库内库存粮食需要进行“平转议”销售时，必须经商业部批准，各级粮食部门不得擅自动用中央粮食进行“平转议”。
（五）未经商业部批准，一律不得办理粮食“议转超”或“超转议”的手续。
（六）议价粮油和平价粮油要分专柜经营，分别核算，不准在同一柜组经营两种价格的同等同质的粮油。
五、各业务部门要严密粮油商品购、销、调、存、加工等环节的业务手续制度，加强各项凭证管理。
（一）粮油商品购销结算凭证实行内部传递，数量、金额一律采取大、小写双栏，相互印证；购销凭证的种类、格式、传递、核对程序，以及装订整理、归档保管手续，应在省或地、市范围内做到基本统一。
（二）各项业务凭证的印制，要会同厂方订立印刷控制管理制度；发放使用要建立收发登记和专人领用、保管制度；启用时要办理凭证起止号码审核制度；作废的凭证，要坚持收回，核对无讹后，定期统一销毁。
（三）粮油兑换和代农加工业务必须坚持先验质，依质定率，计量入库和先进料，再办理结算手续，后付成品的制度。实行收货、发货双人作业和结算“隔手”制度，不准一人包办两个环节以上的业务；同时要设立专用“代农加工、兑换凭证”，建立原料入库、成品出库、会计结算三方核对、日清日结的制度。
开展代农加工和兑换业务的基层企业，一般地还应建立原料单仓入库、成品粮油单仓储存和出库、定期清仓盘点制度。
（四）要建立“民代国储”或委托专业户代收、代管、代调、代销等业务手续制度，指定专人定期巡回检查，确保国家财产完整无损。
（五）严格粮油商品、器材、物资出入库管理制度。
１、收购粮油要根据验质检斤单接收入库，调入粮油、器材，要根据发货明细表验收入库；调出粮油、器材，要依照出库通知单或支拨证办理验质、检斤、点数及装卸运输手续。粮油仓库、加工厂，要建立门卫核查制度。
２、粮油收购入库验质、检斤、计价、结算等凭证，必须填写清楚，印鉴齐全，不得涂改。否则不能结算付款。
３、粮油商品、器材、物资的出入库，按“收付实现制”进行管理，经常保持帐实相符。
４、调入粮油商品、器材、物资必须按照合同或有关规定，坚持实物验收制度。要有实物入库记录，详细记载发货点、日期、数量，以及各种动态情况；拆封时要认真检查有无盗窃、丢失情况，发现问题要做好商务记录，对质量不符、数量短缺等问题，要留足复查数量。
５、麻袋、油桶一般不得外借，集体单位需要时要执行收取押金和租金制度；对个体户、农业专业户等需要的包装物，可按市场价格售给，但不得回收。
