各有关部门和有关单位，对这项工作都很重视，有的召开了小型座谈会，有的做了调查研究，有的将征求意见稿复印多份发给本单位各有关部门讨论，有的还寄来了参考资料。
我们前后共征得５２４条宝贵意见。随后将这些意见进行了汇总，归纳成６７条意见，经认真分析研究，采纳了５８条意见，将采纳和部分采纳的意见充实到有关条款中，于一九八四年七月完成《总则》送审稿。最后，根据审定会代表对送审稿提出的修改意见和建议，经过再次修订，完成《总则》报批稿。
二、制订《总则》的目的意义
目前，在生产活动中，有些生产设备（如机械压力机和木工刨床），因设计缺陷而造成的伤害事故和尘、毒、噪声等危害是比较严重的。但是，目前我国各类生产设备的专用安全卫生设计标准尚很少，大多数生产设备的安全卫生设计要求，都包括在产品标准中。而且，这些要求亦不尽全面，例如，许多产品至今仍无噪声指标要求。
为此，广大工程技术人员，劳动保护和环境保护部门乃至生产管理部门，都希望能有一个通用的安全卫生设计标准可遵循，以利于从根本上进一步改变我国劳动保护和环境保护的现状。
世界上所有工业发达国家，都非常重视产品的安全卫生问题。如在一些资本主义国家，一般技术标准是供厂家自愿采用的，而涉及安全卫生、环境保护的标准却是要强制执行的。一些国家还以法律的形式规定了产品设计的安全卫生，一般技术标准是供厂家自愿采用的，而涉及安全卫生、环境保护的标准却是要强制执行的。一些国家还以法律的形式规定了产品设计的安全卫生，一般技术标准是供厂家自愿采用的，而涉及安全卫生、环境保护的标准却是要强制执行的。一些国家还以法律的形式规定了产品设计的安全卫生，一般技术标准是供厂家自愿采用的，而涉及安全卫生、环境保护的标准却是要强制执行的。一些国家还以法律的形式规定了产品设计的安全卫生，一般技术标准是供厂家自愿采用的，而涉及安全卫生、环境保护的标准却是要强制执行的。一些国家还以法律的形式规定了产品设计的安全卫生要求。例如：
日本的《劳动安全卫生法》（昭和４７、法５７）；
美国的《职业安全卫生法（ＯＳＨＡ）》（１９７０）；
法国的《劳工法》（１９８１）；
罗马尼亚的《劳动保护条例》（１９７５）等，都有这方面的详细规定。
另外，在我国已经搜集到的六千多个国外（含ＩＳＯ和ＩＥＣ）安全标准中，涉及安全卫生设计的专用标准也占有一定比例。
为了保障劳动者的生命安全和健康，为了满足生产设备安全生产的需要，为了提高我国工业产品在国际市场上的竞争能力，为了顺应国际上安全标准化工作的发展形势，制订本《总则》是完全必要的。
三、制订《总则》所遵循的原则
我们着重考虑了以下三点：
１．安全第一、预防为主
产品设计者有责任从设计上采取一切技术措施，使所设计的生产设备在使用过程中，能够满足有关安全卫生的诸项要求。
２．积极采用国外先进标准
国家标准局在国标发〔１９８２〕０９６号文件《
采用国际标准管理办法（试行）》第
七条规定：“国际标准中有关人身安全、卫生和环境保护等标准，要采取措施尽可能予以等效采用”。根据这一精神，并考虑到目前国际标准中尚无与本《总则》内容相近的标准，我们在制订本《总则》时，主要参考了三个工业先进国家的标准和法规资料：
苏联国家标准ГＯＣＴ１２．２·００３—７４《生产设备·安全总则》（该标准于１９７８年被经互会采用，其代号及名称为ＣЭＢ１０８５—７８《生产设备·安全总则》）、联邦德国标准ＤＩＮ３１０００／ＶＤＥ１０００／７９《技术设备符合安全要求设计的一般原则》和法国政府第８０—５４２、５４３、５４４号法令《机器和设备安全卫生设计一般规则》（劳工法Ｒ２３３—８４条至Ｒ２３３—１０７条）。
我们是本着能直接采用国外先进国家标准的要直接采用，不能直接采用的，在主要内容上要与国外工业先进国家的标准协调一致，在水平上不低于国外先进国家标准的精神。结合我国科学技术水平和安全生产、工业卫生的现状进行编制的。目的在于使《总则》达到“技术先进、经济合理，安全可靠”的要求。
３．《总则》必须有约束力
本《总则》适用范围很广，提出过多定量要求，不仅有实际困难，而且难免挂一漏万。在征求意见稿中，只制订了一些定性要求的条款。但一些单位在返回意见中仍希望增加一点定量要求。对此，作如下处理：
首先，我们注意到，当前国际标准化工作的特点之一就是：国际标准已不再限于名词术语、尺寸系列和试验方法等传统领域，它已广泛地进入信息处理、交通运输、安全卫生、环境保护，人类工效、能源、管理等各个方面。而在这些新领域中，有许多标准是那些在一定范围内普遍使用或具有指导意义的标准，这就是基础标准（Ｂａｓｉｃ ｓｔａｎ－ｄａｒｄ）。《总则》属于此范畴。《总则》的三个主要参考资料，也都是只有定性要求而无定量要求的。
