国务院１９８１年１６８年文件转发的《关于解决中国旧政府外债和外国在华资产问题的意见》规定，“如个人提出索赔要求，应提交产权证件，经审核属实，可予一定的补偿。”今后处理这类索赔，我将仍坚持这一原则。但从实际情况看，外国公民（含法人）原在华的大部分资产被我处理距今已有三、四十年之久，有的产权证件已经遗失，有的被我地方有关部门收走，故要求所有索赔人提供完备的产权证件实非易事。鉴此，今后原外国在华资产的业主本人或合法继承人向我提出索赔要求时，如不能提供产权证件原件，但有下列情况者，我亦可酌情受理：
（一）５０年代初期，我以契证不全为由代管收公，现本人仍可出示国民党时期的产权证件者；
（二）房产契证确被我没收、扣留，本人能出示收据或其他证明者；
（三）房产契证被本人遗失，本人可出示“房契遗失证明”和符合中华人民共和国法律规定的其他证件者。
二、关于补偿率问题
过去曾规定，“对房产的补偿均按对原房产的对外清估的３０％－４０％计算”。按该计算方法，我实际的补偿率不足原房产内估值的１６％。这个比例显然太低。
鉴于５０年代初期，在我处理上述房产时，估价普遍偏低；同时考虑到３０多年来物价上涨因素及国际上的一般做法，今后对个人单独进行补偿时，酌情按原资产内估值的４０％－６０％的补偿率补偿。
三、关于被偿款汇往国外问题
（８２）部领四字第２６７号函规定，“补偿款一般准予汇出”。但对以社会主义改造方式处理的资产，索赔人领取的定息，我现在的做法是，只能将款存入我境内的银行，供索赔人来华使用。鉴于大部分索赔人属中、下层劳动人民，且他们现已年迈，经济拮据，无力来华，该做法很难解决实际问题。而此历史遗留问题长期得不到解决对我并不有利。考虑到这类款项数额不大，今后对个人的补偿款（包括代管租金）、定息等亦准许汇出。但根据对等原则，对方对我华侨禁汇或限制较严的少数国家除外。
四、关于确定产权国籍问题
外国原在华资产被处理迄今已有３０多年。此间，有的原产权人国籍已发生变更；有的原产权人已死亡，其继承人同死者的国籍不同，因此就产生了如何确定原资产的国籍问题。
根据国际通例，在一国设立的外国企业、公司或其他个人的动产和不动产，如产生国籍变更或产权转移等情况，必须向财产所在地国主管当局申请并办理相应手续。据了解，迄今尚无外国原在华资产当事人办理过类似手续。
鉴此，我们认为目前处理原外国人在华资产时，应以原资产向我注册时所申报的国籍为准；如系个人房产，则根据资产被处理时产权所有人的国籍确定之。具体办法如下：
