国务院、中央军委关于妥善解决边防海岛和远离居民区
部队干部随军家属劳动就业和子女入学问题的通知
（国发（１９８１）１７号 １９８１年６月５日）
人民解放军边防、海岛、远离居民区部队和人民边防武装警察部队，担负着守卫边疆、保卫祖国的光荣任务。由于这些部队大多数驻在经济和文化不发达的偏僻地区，给干部的随军家属就业和子女入学带来了许多实际困难。有的因为驻地没有企事业单位或企事业单位很少，有工作的干部家属随迁调动安排不了工作，没有工作的无处就业；有的因为自然环境差，部队难以组织家属劳动生产，特别是待业子女就业更困难。在子女入学方面，有的边防海岛部队和边防武装警察部队驻地没有学校，子女无处上学；有的子女要到离驻地较远的学校上学；有的学校班级课程不全，教学质量低于内地一般水平，等等。上述这些问题，在各级人民政府的关怀和部队的积极努力下，得到了一些解决，但仍存在不少问题，需要各级人民政府和军队各级领导机关共同努力，采取措施，认真加以解决。为此现将有关问题通知如下：
一、关于解决随军家属和待业子女的工作安排和劳动就业问题。省、市、自治区和军队各级领导机关，要认真贯彻执行中央〔１９８０〕６４号文件提出的就业方针和各项措施，采取当地政府积极安排、扶助和军队努力创造就业条件相结合的办法，因地制宜，广开就业门路，妥善安排好她们的工作和劳动生产。各部队可结合当地经济发展计划，利用各种自然资源，开办家属工厂或服务、加工行业。当地政府和有关部门，可仿效上海市、广东珠海市帮助舟嵊、万山守岛部队办家属工厂的办法，对其产、供、销等方面要给以支持和照顾。协助他们与企业单位挂钩。部队家属工厂或服务、加工行业，具备了集体所有制企业条件的，可根据所在省、市、自治区人民政府的规定，由部队师以上单位的政治部、后勤部审查，商当地人民政府批准，定为集体所有制企业。凡是在转为集体所有制的家属工厂工作的家属，随干部调出该地区，由当地人事、劳动部门办理调动手续，接收地区的人事、劳动部门应积极协助安排工作。家属被招收到全民或集体所有制单位工作时，其在家属工厂工作的工龄，应连续计算，工种对口的，可以顶学徒工的年限，不对口的，其工资待遇可参照上山下乡青年被招工后的有关规定执行。随军家属居住分散的，部队可商当地人民政府，选择适当地点，将她们相对集中，建立家属点或基地，当地公安部门应准予落户。实在没有条件组织集体所有制单位就业的，也可以从事国家政策规定范围内的个体经济。
