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国务院关于调整国家机关、科学文教卫生等部门部分工作人员工资的决定

国务院关于调整国家机关、科学文教卫生等
 部门部分工作人员工资的决定
 (1982年12月2日 国发(1982)140号)


  根据一九八0年九月十日第五届全国人民代表大会第三次会议通过的《关于一九八0、一九八一年国民经济计划安排的报告》,从一九八一年开始,要逐步解决基本上没有奖金收入或者奖金很少的科研、教学、医务和机关工作人员适当增加工资的问题。一九八一年,对中小学教职工、部分卫生人员和体育工作者的工资已经进行了调整,使这三个系统职工的工资水平有所提高。国务院决定,从一九八二年十月一日起,调整国家机关、科学文教卫生等部门部分工作人员的工资。一九八三年和以后的两年,将陆续调整企业部分职工的工资,并积极着手工资制度的改革。
  一、当前经济形势很好,但财政上还有困难,调整工资只能分期分批进行
  党的十一届三中全会以来,我国的政治经济情况一年比一年好。农业连年丰收,今年粮食产量预计超过建国以来最大的丰收年一九七九年。工业经过调整,取得了很好的效果。国内消费品市场已发生很大的变化,市场供应情况之好,是近二十多年来所没有的。我国国民经济已经渡过最困难的时期,走上了稳步健康发展的轨道。
  经济形势好,这是主流。但是,目前我国国民经济还在继续调整之中,财政上还有很大困难,财政赤字还没有消除。要克服困难,还要作很大的努力。党在十二大报告中提出,要用五年的时间,争取实现财政经济状况的根本好转。在这种情况下,工资的提高,不应给国家财政增加承受不了的负担。
  从一九七八年以来,在财政经济比较困难的情况下,党和政府为了纠正过去一个相当长时期忽视人民生活的倾向,采取了一系列政策和措施,为增加人民收入,改善人民的物质文化生活,做出了巨大的努力。除增加农民的收入以外,职工生活也有很大的改善。继一九七七年调整工资以后,一九七九年又较大范围地调整了职工工资,一九八一年调整了中小学教职工、部分卫生人员和体育工作者的工资。还有近四千万职工提高了工资区类别。普遍恢复和建立了奖励制度,部分企业实行了计件工资,新建和恢复了一些津贴制度。给职工发放了副食品价格补贴和支付粮油、副食、民用煤等的财政补贴。三年修建了职工住宅二亿二千万平方米。提高了干部离休、退休和工人退休的待遇标准,新增加计划生育和独生子女保健费、职工探望父母旅费补贴等劳保福利待遇。三年共安置二千六百多万人就业。由于采取了这些措施,三年来,国家为改善职工生活增加的支出总额已高达一千二百多亿元,平均每年四百多亿元,相当于一年财政总收入的三分之一还要多。


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