铁道部关于加强铁路工程建设中爆炸物品管理工作的通知
（（８５）铁公安字１１３９号 １９８５年１１月１日）
近几年来，铁路工程部门在加强爆炸物品管理方面做了很多工作，特别是国务院一九八四年颁发《
民用爆炸物品管理条例》后，普遍地进行了宣传贯彻，建立健全了一些管理制度，从而保障了施工生产的安全。但是也存在不少问题，近年来丢失、被盗和爆炸事件不断发生。今年六月二十四日，十六工程局四处爆炸品库管理不善，被犯罪分子盗走雷管二万五千五百发，至今未破案。该处保管员甘益锋先后两次盗卖炸药一百四十四公斤、雷管二百枚。十四工程局三处一段保管员尚春才曾私自将雷管、炸药转送、盗卖三十四次。今年六月七日，该局二处炸药库保管员又将五十枚雷管交给供应科长徐建荣，徐转给其内弟带回家中倒卖。江苏泰兴民工队承包通霍线白云胡硕车站施工任务，从十八工程局三处一次价拔炸药一千三百一十九公斤，存放在简易仓库里，被犯罪分子盗走三百三十六公斤（已破案）。七月二十九日，一工程局二处七队在炸药加工房里存放二百九十六公斤炸药和五十枚雷管，看守工雷玉厚违章作业，发生爆炸事故，炸死一人，炸伤七人。一工程局四处和隧道工程局二处在领取炸药运送途中违章超载、超高，押运员不看货，途中各丢失一箱炸药，（被群众拣回）。此外，还发生过职工在江河中炸鱼，炸坏地方水利发电设备的事件。
存在上述问题的基本原因是，某些单位领导对管好爆炸物品的重要性和丢失被盗后的危害性认识不足，只顾生产，不顾安全，思想麻痹，要求不严，管理制度不健全，安全措施不落实；少数专业职工责任心不强，有章不循，违章作业，甚至利用职权偷拿私藏、转送、倒卖。为了进一步加强工程建设中爆炸物品的管理，确保施工生产安全，维护社会治安，特作如下通知：
一、加强对爆炸物品管理的领导，逐级建立责任制。爆炸物品管理、使用的好坏，直接关系到工程建设的安全和社会治安，各工程单位必须认真注意，并指定一名领导同志负责切实抓好这项工作，定期研究情况，经常进行检查，对管得好的单位和个人应给予表扬、奖励，差的要批评或进行经济处罚，发生丢失、被盗和造成事故的要追究当事人和有关领导者的责任，情节恶劣、后果严重的要依法追究刑事责任。
二、加强爆炸物品的清理整顿。各施工单位对今年以来贮存、使用爆炸物品情况要普遍进行一次清理和检查，发现帐物不符及丢失、被盗等情况，要组织专门力量抓紧查清；对散落在个人手中的爆破器材，一律动员收缴，不准私存、私用、转送，更不准把爆炸物品带上火车，危及社会治安和旅客生命财产的安全。
