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邮电部关于印发《国内邮件处理规则》的通知

  (三)在“包裹重量抽查登记簿(邮1506)”上依式登记,并予签署。
  “国内包裹邮费已收”戳记的戳面应当用钢质或牛角刻制,尺寸为50×22毫米,四周各刻宽一毫米的边框。上半部用四号楷体刻“国内包裹邮费已收”字样,下半部用五号楷体刻局名,少数民族地区使用的戳记,可以加刻当地民族文字(式样见附图)。

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         |             |↑
         |   国内包裹邮费已收   |22
         |             |毫
         |    北京1(支)    |米
         |             |↓
         ---------------
          ←   50毫米    →

  上述戳记限由省局刻制核发给对包裹邮费实行收现金办法的各局。核发时要详细登记,并留盖戳样。各局对上述戳记,应当责成有关检查人员严密保管,并按照规定正确使用。
  第四百三十条 各市、县局分发部门,对包裹邮费实行贴邮票办法的城市邮电局、所和农村支局所发来的包裹,在检查无误后,应当在详情单规定处加盖检查人员名章和在包裹重量抽查登记簿上登记抽查情况并盖章。检查中发现问题时,按照下列规定办理:
  (一)包单上邮票漏销,代为补销;如果少贴邮票或贴用本规则第50条所列邮票,包裹不予转发。
  (二)包裹实重与详情单所注重量不符,应当按照实重复核邮费,如果邮票未少贴,可将详情单上原填重量改正,将包裹转发,一面验知收寄支局所;如果邮票未贴足,或者包裹有拆动痕迹,包裹不予转发。
  (三)对不予转发的包裹,应当汇报领导,情节轻的,退回有关支局所改正后再予转发;情节重的,应当采取措施查处。
  第四百三十一条 检查给据邮件,事后发现错收资费时,应当按照下列规定办理:
  (一)按“多退少补”的原则,将多收的退回寄件人;对少收的,应请寄件人补付。
  (二)相关邮件如果尚未发出,一律照常发寄,事后再办理退补邮费手续。
  (三)退补邮费时,一律依式填写退还/补收邮费收据一式二份,经主管人员审核签证后向寄件人进行退补。补收资费的,将收据一份交给寄件人,补收的邮费用邮票贴在收据存根背面盖销。退还资费的,请寄件人在收据上签收后作营业报帐凭证,收据存根留档存查。如果机关等单位因帐务需要,要求出给退还资费的证明,可以照办,具体办法可由各局自行规定。
  办理退还、补收资费的相关邮件收据存根或收寄登记清单上,应当注明退、补资费的数目和相关退还/补收邮费收据的号码,以备查核。
  退还/补收邮费收据应当加以编号控制,责成相关主管人员妥为保管,并注意检查收据的使用情况和背面应贴邮票是否如数贴票盖销。
  平常函件少贴邮票,应当按照欠资函件的规定处理;多贴邮票,一般可以迳予盖销,多付的邮费,不用退还。
  第四百三十二条 少收资费补收不到时,一般应当由收寄人员赔付。有特殊情况时,可以报由市县局局长批准少赔或免赔,改由公款开支,在“邮政费用-业务损失费”科目出帐。多收、少收资费除按规定退、补外,还应当查找原因,研究改进,对于由于包裹资例表未及时修改、补充而错收邮费的,还要注意检查包裹资例表,立即修改补充,防止再错。
  第四百三十三条 开取信箱、信筒工作的检查,应当采用在信箱、信筒内投入试信或“开箱试片(邮1501)”的方法进行,也可采用印模考核与信箱试片相结合的办法进行。开箱试片要编列号码,依式填写并盖名章,由检查人员亲自投入箱、筒。开箱人员开出试片后,应当在试片上填写返局时间,加盖日戳、名章,交回检查人员。检查人员收到后,应当检查试片是否按班次及时取出。有关填发试片情况和检查结果都要专簿(格式可由各局自定)登记。

第三节 分拣封发工作的检查

  第四百三十四条 对分拣封发工作应检查下列项目:

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|    检 查 项 目    |     检 查 数 量    |
|---------------|----------------|
|               |                |
|一、在邮件未封成袋套以前:  |  均应逐班检查,检查数量   |
|  1.分拣有无错误。    |如下:             |
|  2.登单是否正确、清晰。 |  1.平常邮件:不少于出口  |
|  3.清单节目是否齐全,规 |总数的1%;按此标准计算检   |
|范。             |查件数少于200件的,至少抽  |
|  4.特挂、保价函件、保价 |查200件,出口总数少于200 |
|快件和贵重包裹封皮、封志是  |件的,应全部检查。       |
|否完好。           |  2.特挂、保价函件、保价  |
|  5.清单结数与实物种类  |快件和贵重包裹全部检查;其   |
|数字是否一致。        |他给据邮件,不少于该类邮件   |
|  6.应赶班发出的邮件(包 |出口总数的5%,按此标准计   |
|括经转的袋套)是否全部发出。 |算,检查件数少于100件的,至 |
|  7.封装袋套时,是否执行 |少抽查100件,该类邮件出口  |
|邮件、清单、袋牌(套签)相互核|总数少于100件的,应全部检  |
|对的规定。          |查。              |
|  8.平信捆把是否符合规  |  3.6项全部检查;7、8项抽|
|格。             |查,数量自定。         |
|---------------|----------------|
|  二、在邮件封成袋、套以  |  均应逐班检查,检查数量   |
|后:             |如下:             |
|  1.袋牌、封志、绳扣、袋 |  不少于出口袋套总数的    |
|身、套皮等是否符合规格。   |10%;按此标准计算,检查袋套 |
|  2.封妥的袋套同路单上  |少于10件的,至少抽查10件, |
|的登记是否相符。       |出口袋套总数少于10件的,应  |
|  3.有无漏封的格口,现场 |全部检查;           |
|有无遗落邮件。        |  3项全部检查。       |
|---------------|----------------|
|  三、进口快件散件和总包: |  各市县局邮件分发部门每   |
|  1.封装是否符合规格。  |月集中检查一次。散件不少于   |
|  2.是否按规定的分发关  |100件,总包不少于30件。少 |
|系分发。           |于上述规定数量的,应全部检   |
|  3.有否逾限。      |查。检查发寄局的数量,每次不  |
|               |少于10个。          |
----------------------------------

第四节 邮运工作的检查

  第四百三十五条 对接发工作应检查下列项目:

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|    检 查 项 目    |     检 查 数 量    |
|---------------|----------------|
|  一、邮件发班前:     |  接发工作量少的局应逐班   |
|  1.出口邮件路单抄登是  |全部检查;接发工作量大的局   |
|否符合规定,是否认真进行勾  |可以重点抽查。         |
|挑复核。           |                |
|  2.单袋是否相符。    |                |
|  3.发运计划是否正确执  |                |
|行,发运路向是否正确。    |                |
|---------------|----------------|
|  4.邮件袋套封装是否合  |                |
|格。             |                |
|  5.有无漏发。      |                |
|---------------|----------------|
|  二、邮件发班时:     |  1—5项不定期抽查。    |
|  1.接发员是否按规定时  |  6、7项每日检查。     |
|间准时到分发部门接收邮件,  |                |
|并准时出局上站。       |                |
|  2.遇雨、雪天是否随带雨 |                |
|布。             |                |
|  3.是否按规定先车到站, |                |
|车开前上是否留人守候。    |                |
|  4.装车邮件是否按堆位  |                |
|装码,有无串仓。       |                |
|  5.交接邮件时是否高声  |                |
|唱数认真验视。        |                |
|  6.接收邮件是否准时接  |                |
|运回局,有无逾限。      |                |
|  7.有无脱班漏接车次。  |                |
|---------------|----------------|
|  三、工作结束时:     |  每日检查。         |
|  1.进口路单是否齐全。  |                |
|  2.签收手续是否完备。  |                |
|  3.进口邮件是否都收到  |                |
|或转出。           |                |
|  4.出口邮件是否都及时  |                |
|发出,发运有无错误。     |                |
----------------------------------

  第四百三十六条 对押运工作应检查下列项目:

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|    检 查 项 目    |     检 查 数 量    |
|---------------|----------------|
|  一、邮件交卸前:     |  不定期抽查。每月不少于   |
|  1.出口路单抄登是否符  |二次。             |
|合规定。           |                |
|  2.是否逐袋认真勾挑复  |                |
|核,对不符节目是否及时缮发  |                |
|验单。            |                |
|  3.邮件总包是否符合规  |                |
|格。             |                |
|  4.发运路向、接转车次是 |                |
|否符合发运计划的规定。    |                |
|---------------|----------------|
|  二、途中现场检查:    |  不定期抽查,每月不少于   |
|  1.接收邮件是否认真监  |二次。             |
|数和验视。          |                |
|  2.邮件是否妥为堆码。  |                |
|  3.破损袋捆是否按规定  |                |
|进行处理。          |                |
|  4.有关安全的规定是否  |                |
|切实执行。          |                |
|  5.车厢是否整洁。    |                |
|  6.有无漏卸、误卸、漏交 |                |
|换情况。           |                |
|---------------|----------------|
|  三、押运总结:      |  逐班检查。         |
|  1.进出口路单是否齐全。 |                |
|  2.签收手续是否完备。  |                |
|  3.对发有验单的,路单上 |                |
|是否有批注。         |                |
|---------------|----------------|
|  四、自办汽车邮路和市内  |  除逐班检查行车排单、路   |
|邮路:            |单外,还应不定期现场检查,每  |
|  1.是否按规定时刻出班  |月不少于二次。         |
|和归局。           |                |
|  2.是否按时到达沿途各  |                |
|局,有无邮件带过站和漏交换  |                |
|情况。            |                |
----------------------------------

第五节 投递工作的检查

  第四百三十七条 对按址投递工作应检查下列项目:

----------------------------------
|    检 查 项 目    |     检 查 数 量    |
|---------------|----------------|
|  一、出班前:       |                |
|  1.投递日戳有无漏盖和  |  逐班检查。         |
|是否清晰。          |  1—3项每次检查一个道   |
|  2.邮件有无错排和误排。 |段。              |
|  3.有无未发现的欠资邮  |  4项全部。         |
|件和漏销邮票的邮件。     |                |
|  4.作业座席及现场有无  |                |
|遗落邮件。          |                |
|---------------|----------------|
|  二、回局后:       |                |
|  1、已投出的给据邮件(包 |  1.1、2、4、6项全部逐班|
|括按挂号函件手续投递的通知  |检查。             |
|单)和期刊收件人签章是否正  |  2.3、7项不定期抽查每月 |
|确。             |不少于二次。          |
|  2.当班未能投出的邮件  |  3.5项每周抽查一次。   |
|和通知单是否全数交回。    |                |
|  3.再投邮件批注再投原  |                |
|因是否属实。         |                |
|  4.改退和再投邮件是否  |                |
|按规定办理。         |                |
|  5.送信袋内有无遗留邮  |                |
|件。             |                |
|  6.乡邮排单所列项目填  |                |
|写、章戳和考核点印章,是否齐 |                |
|全正确。           |                |
|  7.再投和待取邮件保管  |                |
|是否妥善。          |                |
|---------------|----------------|
|  三、其他:        |  1.每月检查:       |
|  1.访问用户。      |  1项20~30户;     |
|  2.填发征询函。     |  3项四次;         |
|  3.跟班检查。      |  4项全部道段;       |
|  4.投递员工作日志。   |  5项四个段。        |
|  5.楼房信报箱插箱妥投。 |  2.2项每半年一个段一   |
|               |封。              |
----------------------------------

  第四百三十八条 对局内投交工作应检查下列项目:

----------------------------------
|    检 查 项 目    |     检 查 数 量    |
|---------------|----------------|
|  一、已投出邮件的相关通  |  第一、二、五、六项在营业  |
|知单、详情单等上有无收件人  |终了全部检查;三、四两项可以  |
|签章和批注证件节目,投递日  |不定期抽查,每月不少于二次。  |
|戳、投递人员名章加盖是否清  |                |
|晰。             |                |
|  二、欠资费、改寄费、退回 |                |
|费、包裹逾期保管费等是否正  |                |
|确收取并处理。        |                |
|  三、已投出的各类给据邮  |                |
|件是否及时在相关接收登记清  |                |
|单上销号。          |                |
|  四、到期应当填发的催领  |                |
|单是否及时填发,保管期满未  |                |
|领取的邮件是否按照规定退   |                |
|回。             |                |
|  五、对已按址投递的而被  |                |
|交回改寄或退回的邮件和通知  |                |
|单、详情单等是否按照规定接  |                |
|收,并及时改退和在相关接收  |                |
|登记清单上批注。       |                |
|  六、待投邮件的保管是否  |                |
|妥善。            |                |
|               |                |
----------------------------------

第六节 业务档案和查验工作的检查

  第四百三十九条 对业务档案工作应检查下列项目:

----------------------------------
|    检 查 项 目    |     检 查 数 量    |
|---------------|----------------|
|  一、各生产单位是否按规  |  第一项由档案部门在接收   |
|定的时间、种类、数量及理订规 |时检查。            |
|格送缴业务档案。       |  第二、三项由业务管理部   |
|  二、档案部门对送缴的业  |门进行检查,每月不少于一次。  |
|务档案是否按规定进行核对验  |                |
|收、检查稽核,发现问题是否按 |                |
|规定进行处理。是否妥为整理  |                |
|装订,严密保管,摆放整齐,捡 |                |
|取便利。           |                |
|  三、业务档案的查阅和调  |                |
|阅是否按规定和程序办理,有无 |                |
|记录。            |                |
----------------------------------

  第四百四十条 对查验工作应检查下列项目:

----------------------------------
|    检 查 项 目    |     检 查 数 量    |
|---------------|----------------|
|  一、各生产单位对进口邮  |                |
|件发现违章或需追究责任的是  |  第一、三项,每旬不少于一  |
|否按时缮发验单,对进口验单  |次。              |
|是否及时查核处理。      |  第二项每月一次。      |
|  二、对验单反映的问题,是 |  第四项每半年一次。     |
|否及时查明责任,登入质量登  |                |
|记表。            |                |
|  三、进出口邮件查单是否  |                |
|按规定时间、程序和处理手续  |                |
|办理。            |                |
|  四、邮件赔偿是否按规定  |                |
|及时办理,对积案是否每半年  |                |
|清理一次,并向省局上报清理  |                |
|情况。            |                |
----------------------------------

  第四百四十一条 对业务档案和查验管理工作除经常性的检查外,邮政总局和各省局不定期发函给部分市、县局,请其填报所属生产单位送缴业务档案情况、发现的问题和处理结果;进出口查验单的数量、逾限和积案的数量及责任单位;相关领导和管理人员对业务档案、查验工作的检查记录材料。调阅部分市、县局对业务档案核对验收记录;发现的问题处理结果的记录;进出口查验单记录;催办和赔偿记录。
  各省局对业务档案管理混乱,久查不复,久拖不办,人为造成积案的市、县局,要组织力量进行现场剖析检查,找出问题关键所在,责成限期整改。

第七节 其他工作的检查

  第四百四十二条 各局领导应根据具体情况,针对薄弱环节,有计划、有重点地组织检查下列项目:

----------------------------------
|    检 查 项 目    |     检 查 数 量    |
|---------------|----------------|
|               |                |
|  一、各类邮件和袋套是否  |  第一、二项每旬检查不少   |
|按规定交接验收。       |于二次。            |
|  二、各类给据邮件和袋套  |  第七、八、九项每旬检查不  |
|进出口是否平衡合拢。     |少于一次。           |
|  三、安全、保密制度是否贯 |  其他项目检查每月不少于   |
|彻。             |一次。             |
|  四、各项业务通知是否及  |                |
|时转发执行,有关人员是否摘  |                |
|要记录,有关资料是否修正。  |                |
|---------------|----------------|
|  五、无着邮件的寄送、交接 |                |
|处理是否符合规定。      |                |
|  六、邮政专用信箱是否按  |                |
|规定管理,并收取管理费。   |                |
|  七、业务单式、日戳、邮资 |                |
|已付戳、包裹邮费已收戳、夹  |                |
|钳、衡器、邮袋等是否按规定使 |                |
|用、管理。          |                |
|  八、人民来信、来访和意见 |                |
|簿上所反映的意见是否认真处  |                |
|理。             |                |
|  九、包裹业务现金收入、总 |                |
|付邮费等是否按规定管理列   |                |
|帐。             |                |
|  十、是否按规定的频次、时 |                |
|限组织作业。         |                |
|  十一、机械设备、工具的维 |                |
|护与管理规定是否贯彻执行。  |                |
----------------------------------

附录二:       国内邮件重量尺寸限度表




------------------------------------
|    |最  大|  尺 寸 限 度    |          |
|邮件类别|    |-------------|   附  注   |
|    |重量限度| 最  大 | 最  小 |          |
|----|----|------|------|----------|
|    |    |长、宽、厚 |长16.2厘|  确需卷寄的,其 |
|    |    |三面合计  |米,宽11 |尺寸如下:     |
|    |    |90厘米;最|厘米。   |  最大尺寸:直径 |
|    |    |长一面不  |      |的两倍和长度合计  |
| 信函 | 2千克|超过60厘 |      |100厘米,长度不超|
|    |    |米。    |      |过80厘米。    |
|    |    |      |      |  最小尺寸:直径 |
|    |    |      |      |的两倍和长度合计  |
|    |    |      |      |17厘米,长度不少 |
|    |    |      |      |于10厘米。    |
|----|----|------|------|----------|
|明信片 | 一  |长15厘米 |长14厘米 |纸质:每平方米250|
|    |    |宽10厘米 | 宽9厘米 |克         |
|----|----|------|------|----------|
| 印刷品| 5千克| 同信函  | 同信函  |          |
|盲人读物|    |      |      |          |
|----|----|------|------|----------|
| |  |    |长度不超  |长、宽、厚 |最大尺寸中“长度以 |
| |  |    |过60厘  |三面合计  |外的最大横周”一  |
| |  |    |米,长度以 |不少于30 |语,如系长方形包  |
| | 民|    |外的最大  |厘米,最短 |裹,是指包裹宽厚方 |
| |  |    |横周不超  |一面不少  |面(横断面)的四周 |
|包| 用|    |过90厘  |于2厘米。 |合计;如系圆柱形包 |
| |  | 5千克|米。    |      |裹,是指圆柱横断面 |
|裹| 包|    |      |      |的周长长度;不论长 |
| |  |    |      |      |方形或圆柱形,两个 |
| | 裹|    |      |      |横断面的尺寸不同  |
| |  |    |      |      |时,应按最大的一个 |
| |  |    |      |      |计算。       |
|-|--|----|------|------|----------|
| |纸 |    |      |      |          |
| |质 |    |      |      |          |
| |品 | 5千克| 同印刷品 | 同印刷品 |怕折确需卷寄的同  |
| |包 |    |      |      |信函。       |
| |裹 |    |      |      |          |
| |--|----|------|------|----------|
| |商 |15千克|长度不超  |      |          |
| |  |,脆弱易|过90厘  |      |          |
| |品 |碎、流质|米,长度以 | 同民用包 |          |
| |  |易溶物品|外最大横  | 裹    |          |
| |包 |为10千|周不超过  |      |          |
| |  |克   |120厘米。|      |          |
| |裹 |    |      |      |          |
| |--|----|------|------|----------|
| |大件|    |以能装入4 |      |          |
| |商品|25千克|号邮袋为  |      |          |
| |包裹|    |限     |      |          |
|----|----|------|------|----------|
| 邮  |    |      | 根据邮件 |          |
|    |    |      | 性质分别 |          |
| 政  |    |      | 同于明信 |          |
|    | 5千克|同民用包裹 | 片、信函、|          |
| 快  |    |      | 印刷品和 |          |
|    |    |      | 民用包裹。|          |
| 件  |    |      |      |          |
|----|----|------|------|----------|
| 代  |    |      |      |          |
| 发  |同印刷品| 同印刷品 | 同印刷品 |          |
| 广  |    |      |      |          |
| 告  |    |      |      |          |
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