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国务院办公厅转发体改委、国家计委关于继续落实和完善七城市计划单列工作报告的通知

国务院办公厅转发国家体改委、国家计委关于继续落实和完善七城市
 计划单列工作报告的通知
 ( 一九八五年十二月十七日
 国办发〔1985〕89号)


  国务院原则同意国家经济体制改革委员会、国家计划委员会《关于继续落实和完善七城市计划单列工作的报告》,现转发给你们,请遵照执行。
  近两年来,国务院陆续批准对重庆、武汉、沈阳、大连、广州、哈尔滨、西安等七个大城市实行计划单列,赋予其相当于省一级经济管理权限,并在七市进行经济体制综合改革试点。时间虽然不长,但在发挥城市经济中心作用方面,已取得较好的成效。
  当前, 正处在由旧体制向充满生机和活力的社会主义新经济体制过渡的重要历史时期。如何加强城市的综合服务功能,发挥城市在加强宏观管理、搞活微观、经济中的重要作用,探索宏观管理与微观搞活两者紧密结合、 协调配套的新路子
, 是改革的一项重要任务。请务有关地区和部门加强对七城市综合改革试点的指
导和支持,共同推进改革,以取得更大的成效。

          国家经济体制改革委员会、国家计划委员会
         关于继续落实和完善七城市计划单列工作的报告
              一九八五年十一月十八日

  一九八三年二月,国务院批准重庆市在国家计划中实行计划单列,一九八四年又陆续批准对武汉、沈阳、大连、广州、哈尔滨、西安实行计划单列。这七个城市,在所在省的领导和国务院各部委的大力支持下,主要计划指标的基数基本划开,经济和社会发展计划已开始直接纳入国家计划进行综合平衡,赋予省一级的经济管理权限也在逐步落实。
  在经济体制改革新形势下的计划单列, 同六十年代曾实行过的计划单列有很大的不同。它是作为发挥大城市经济中心作用的一项重要措施提出来的,是当前我国正在进行的发展,主要特点是:(1)七城市在实行计划单列的同时,分别由中央和所在省批准进行经济体制综合改革试点;(2)对七城市视同省级计划单位,在国家计划中单列户头,其经济和社会发展各项计划全面单列,直接纳入全国计划综合平衡、统筹安排;(3)赋予七城市相当于省级经济管理权限,并直接参加全国性的各种经济活动;(4)对七城市实行计划单列同下放中央部属、省属企业相结合,依托城市合理组织生产和流通。
  七城市实行计划单列以来,时间虽然不长,但已经取得明显的成效。主要表现在以下几个方面:


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