第九条 按国务院规定，企业的技术开发费用，除《成本条例》中规定的可从成本中开支的费用以外，为开发研制新产品、新技术所必须的单台在五万元以下的测度仪器、试验装置、试制用关键设备、微机购置费及用于财会电算化的单个系统价值在五万元以下的微型电子计算购置费，应先用企业生产发展基金解决，确有困难的，经同级财政部门批准数额较小的可以摊入当年成本，数额较大的允许企业分三至五年摊入新产品成本或全部产品成本。
第三章 基础工作
第十条 为奠定成本管理的可靠基础，企业必须加强定额管理、健全原始记录、严格计算、验收和物资收发、盘存制度以及制定厂内计划价格，以便做到核算有依据，考核有标准。
第十一条 定额管理是强化企业管理基础的重要环节。凡属原材料、燃料、动力、辅助材料、工具的消耗，工时（机台）消耗和费用开支等，都要制定定额。消耗定额应以数量表示。工时（机台）消耗，水泥企业习惯以生产定额表示，费用定额可以金额综合反映。
拟定定额要根据企业生产技术的现实情况，参照本行业的平均先进水平，既要保证定额的积极先进，有奋斗进取的作用，又要做到切合实际，防止冒进和保守。
定额核实后，年度以内基本不变。但随着生产技术的改进，企业管理水平的提高，应在每年编制计划之前，对各项定额进行必要的复查或修订。
根据水泥企业具体情况，在核定各项定额时，要特别重视窖、磨的运转率及台时产量、煤耗、电耗、混合材的掺合比等重点指标，以及合理定员定岗。
第十二条 企业生产经营活动的各个环节，如原材料、燃料、动力、辅助材料、工具的消耗，工时考勤，设备运转，矿石、生料、熟料等民品的分步结转和盘存，质量的分析化验，水泥产品（散灰）的入库、包装、发运以及各项费用的开支等等，都要有完整准确的原始记录。
各项原始记录必须符合加强企业管理的要求，同时要满足统计工作和计算成本的需要。原始记录的内容应注意简易通俗、讲究实效，并由计划统计部门统一审定，避免重叠，脱节和过于复杂化。与成本有关的原始记录，要由财务部门参与审定。
对各种原始记录，必须做到及时准确填写，归口按时传递，妥善保管，分类存档。
第十三条 根据水泥企业连续分步生产的特点，必须突出解决计量这个重要环节。凡计量器具和仪表不齐全的，要添置配齐。已有的计量器具和仪表，要注意维修、校验，保证计量准确无误。
第十四条 企业对购进的固定资产、原燃材料、工具配备件的验收和发放、领退，一定要按有关的规定、制度、程序办理。
原燃材料、工具、备配件的领用和半成品的结转，都要履行严格的手续和制度。有消耗定额的，按定额发料；没有定额的，按计划或合理需要发料；工具和防护用品的发料，按规定期限以旧换新，防止乱领乱用，月末用的要进行盘点，必须消除那种不清点、不记帐、无人管的“车间小仓库”。
各种库存物资，要定期盘点，做到帐物相符，防止差错和大量盈亏一次处理的不正常现象。
第十五条 企业应积极创造条件，实行原、燃、辅料、备配件、水、电、汽、风、半成品、工时等内部计划价格。价格确定后，年内基本不变。与实际差距较大的种类，在编制下年计划时一次性调整。小型企业根据需要和可能酌定。
第四章 成本管理责任制
第十六条 企业在厂长领导下实行成本管理责任制。厂长对成本管理工作应尽的责任如下：
