国务院批转商业部等部门
关于调整一九八六年棉花产购销政策报告的通知
（一九八五年九月六日）
国务院同意商业部、农牧渔业部、纺织工业部、财政部、国家物价局《关于调整一九八六年棉花产购销政策的报告》，现发给你们，望认真贯彻执行。
调整棉花政策，既要有利于解决当前的产销矛盾，又要考虑到今后一段时间内国内外市场可能出现的变化，避免大上大下，造成不应有的损失。为此，确定一九八六年的棉花定购数量维持八千五百万担不变。这个数量当前仍然是购大于销的，各地要从全局出发，严格按国家定购任务安排生产，不要盲目发展。为了引导棉农按照国家要求安排生产，并缩小南北棉收购价格上的矛盾， 从一九八六年新棉上
市起， 北方棉花加价比例由“倒三七”改为“倒四六”；南方棉花继续实行“正
四六”加价比例不变。调整加价比例节省下来的加价款，国家财政不收回，按报告所提意见使用。关于调整纺织品税率和质量差价问题，由财政部和国家物价局负责提出具体方案，报国务院批准执行。
近几年， 棉花的收购、 加工、储存数量成倍增长，棉花经营部门的广大职工努力工作，克服困难，较好地完成了国家委托的任务。今年新棉即将上市，收购任务很重。各级政府和各有关部门，要认真帮助经营部门解决实际困难，切实做好今年的收购工作。
产棉区的各级人民政府， 在秋季播种以前， 要把本通知的精神传达到所有棉花生产者，做好宣传工作，组织贯彻落实。
关于调整一九八六年棉花产购销政策的报告
各地贯彻中央一九八五年一号文件和《
国务院关于加强棉花产购销综合平衡的通知》精神，一九八五年的棉花由统购改为合同定购，播种面积有所控制，棉花品种有了改善。今年的商品棉预计为九千万担到一亿担，比上年一亿二千万担减少二、三千万担，当年平衡结余约二、三千万担，产大于需的矛盾仍然存在。为了搞好棉花产购销的综合，促进农业结构的合理调整，稳定粮食生产，发展多种经营，需要进一步调整棉花的生产、收购和供应政策。具体建议如下：
一、 继续控制棉花种植面积，努力提高棉花质量。
今年，调整棉花生产取得了一定成绩。据各地统计，全国棉花种植面积七千八百多万亩，减少的二千多万亩棉田，已改种粮食和其它经济作物，农业结构有所改善。质量较差的鲁棉一号和其它混杂品种，大部分已改种较好的品种。第一批二十二个优质棉基地县已开始建设。当前存在的问题是，生产仍然超过需求，库存继续大量增长。因此，无论新棉区和老棉区，都要从全局出发，合理安排棉花生产，避免盲目发展。农业部门要下功夫狠抓品种改良，提高棉花质量，继续搞好优质棉基地县的建设。
二、 进一步调整一九八六年的棉花收购和供应政策。
