能源部关于印发
《加快技术改造、推进技术进步的意见》的通知
（１９９２年２月３日 能源计（１９９２）１１１号）
现将《关于加快技术改造、推进技术进步的意见》印发给你们。请认真组织有关单位，按《意见》中的要求，积极贯彻落实到各项技术改造工作之中，并将有关计划和建议及时报部。
附：
关于加快技术改造、推进技术进步的意见
能源工业长期以来主要依靠基本建设的扩大再生产来满足社会对煤炭、电力不断增长的新需求，以及弥补现有生产能力的衰减；企业无力进行技术改造以促进技术进步，使得企业技术落后。
从１９８０年开始，国家在加强技术改造、推进技术进步方面加快了步伐。仅从“七五”来看，国家对技术改造投资已占到全国总投资的３１．１％，但其中能源工业所占比例仅３．７％，与同期能源工业的固定资产和基本建设投资占全国全民所有制固定资产投资的１６．５％和占全国基本建设投资的２２．５％相比极不相称。究其原因，一个很重要的因素就是我们对加快技术改造、推进技术进步的战略意义缺乏充分的认识，长期以来在技术改造上使用的投资基本限于为数很少的煤矿维简费和电力折旧资金范围，以致造成能源企业在技术进步、技术改造方面旧帐未清又欠新帐，安全生产条件差，技术落后，劳动生产率和经济效益抵，生产发展赶不上社会需求的增长。根据国家安排，“八五”期间全民所有制单位固定资产投资年均增长５．５％，其中技术改造投资总额５５００亿元，年均增长９．８％；同时拿出１５亿美元用于技术改造项目，引进国外先进技术，我们必须把握住这一有利时机，要在认真总结和吸取以往经验教训的基础上，按照中央工作会议精神和具体部署，统一认识、统一行动，紧紧抓住全面规划、提高“两效”、分步实施、务期必成等关键环节，加强领导并落实职责，努力在加快技术改造、推进技术进步方面向前跨出一大步，使能源工业的发展尽快转入以科技进步为龙头，依靠基本建设和技术改造“两条腿”走路的正确轨道上来。
一、关于技术改造与技术进步的指导思想和规划
“八五”及后十年能源工业技术改造与技术进步的指导思想是：紧紧围绕“降低能耗、确保安全、改善环保、提高‘两效’”的目标来进行规划和分步实施。
