国务院批转国家计委
关于工程设计改革的几点意见的通知
(一九八四年十一月十日)
国务院同意国家计委《关于工程设计改革的几点意见》, 现转发给你们, 请贯彻执行。
工程设计是工程建设的首要环节,是整个工程的灵魂,先进合理的设计,对于改建、扩建和新建项目缩短工期,节约投资,提高经济效益,起着关键性的作用,为了适应四化建设的需要,进一步调动广大设计人员的积极性,提高设计效率和水平,设计工作必须进行改革。
各地区、各部门要切实加强对工程设计工作的领导,要把设计改革作为建筑业和基本建设管理体制改革的重要环节来抓,采取有效的措施,加快改革的步伐,及时解决改革中出现的问题,努力把设计工作搞活、搞好。
关于工程设计改革的几点意见
党的十二大制定了到本世纪末工农业总产值翻两番的战略目标,在实现这一宏伟任务中,既要对现有企业进行技术改造,又要建设一批新企业,这两项任务,都要通过设计这个环节。设计是工程建设的灵魂,在建设中起着主导作用;设计方案是否先进合理极大地影响着建设项目的经济效益,决定着一大批新老企业能不能走上现代化的轨道。先进的设计,可为建设事业赢得时间,节省资金,节约能源。没有现代化水平的设计,就不会有现代化的建设。
目前,我国已经拥有工程勘察设计队伍三十六万人,门类基本齐全,这支力量为我国社会主义建设做出了重大的贡献,但是,由于过去受“左”的思想干扰和破坏,加上管理体制中的一些弊端,设计工作还存在不少问题,例如,设计单位分属部门和地区所有,影响设计的科学性;公正性、设计单位之间没有竞争,内部存在着吃“大锅饭”现象,缺乏压力和动力, 不能很好地调动这支队伍的积极性, 许多设计单位 “大而全”、 “小而全”, 不利于专业化和社会协作; 科研、设计脱节,不少科研成果缺乏工业应用试验数据,不能通过设计转化成生产力,对外又处于封闭状态,未能吸收国外的先进技术,致使设计技术陈旧,标准规范保守,技术装备落后。与先进国家相比,设计水平要落后一、二十年,不能适应四化建设的需要。
党的十一届三中全会以来,针对上述问题进行了一些改革,取得了一定的成效,遵照中央关于以城市为重点的整个经济体制改革的方针, 结合前一段的经验,