税照顾。(四) 对新办的饲料工业免征所得税三年,对某些新办的食品工业免征
所得税一年;免税期满后,纳税仍有困难的,按规定经批准后,给予定期减税照顾。
国家所有、 集体经营的小型商办工业企业, 除按规定缴纳所得税外,不再缴纳承包费。对转为集体所有和个人经营的企业,要按国务院的有关规定办理。企业税后留利,商业部门可适当集中一部分,用于补助重点技术改造项目和对厂长的奖励,其余全部留给企业。北京、天津、上海三大市的中成药工业企业缴纳所得税后的留利,中国药材公司可按一定比例提取一部分,用于支援落后地区,推进技术进步和行业改造。
对酱油、醋、豆制品、酱、酱腌菜、油脂浸出精炼、糖果糕点、儿童食品、糖制小食品、果脯蜜饯、果汁果酱、粮油食品、废旧物资物工和中药加工等行业固定资产折旧率可先按《固定资产分类折旧年限(草案)》执行。企业折旧基金90%留给企业,10%按规定上缴有关部门。
三、 加速商办工业企业的技术改造。国家对商办工业实行优惠政策后,企业税后利润比原来增加的部分,应主要用于企业的技术改造。企业应按一定比例建立生产发展基金、新产品试制基金和后备基金,并同折旧基金等结合起来统筹安排使用。各地主管部门要制定切实可行的行业技术改造规划,分别轻重缓急,有步骤地对厂房、设备进行更新改造,不断改进工艺,提高经济效益。为了推进商办工业的技术进步,加速技术改造,由中国工商银行、中国农业银行在计划内安排一些贷款,用于发展新技术、新设备、新工艺。对于产品利润低、偿还贷款有困难的项目,可由有关部门给予贴息贷款,并由国家计委,国家经委安排一些外汇指标,引进一些先进技术和设备,进口一部分紧缺原材料。
四、 发展传统的名特产品,开发新产品。要从我国不同消费水平和需要出发,既搞中抵档产品,又搞高档产品努力增加花色品种,丰富人民生活。传统的名特食品,是我国宝贵文化遗产的一部分要大力继承和发扬。所需原辅料,有关部门要予以支持,产品要实行优质优价。多年以来,这些食品一直是由商办工业企业,特别是前店后厂企业生产的,应继续发挥它的优势。要在保持传统风味的前提下,把新技术同传统工艺结合起来,积极开展综合利用努力开发新产品。要提高食品质量,保证食品卫生,改进食品包装,积极开拓国内外市场。
五、 加强对商办工业的领导,国务院决定对商办工业采取扶持措施,为发民商办工业提供了极为有利和条件。各省、自治区、直辖市人民政府要抓住大好时机,切实加强领导和管理尽快改变商办工业的落后面貌 。要在调查研究的基础上 ,编制好各行业的发展规划,抓紧组织实施。要充实技术人员,重视技术培训,搞好职工队伍建设,不断提高企业素质。商办工业实行优惠政策后多留的资金,一律不得挪用,违者要严肃处理。各地在管好上述资金的基础上,还要在计划内对商办工业安排一定的基建投资。争取在一九九0年前,使商办工业有一个大的发展,以满足人民生活不断提高的需要。