城乡建设环境保护部批转《关于召开对外开放沿海港口
城市搞活房地产业座谈会情况的报告》
（１９８４年８月１日 ［８４］城住字４３０号）
同意城市住宅局《关于召开对外开放沿海港口城市搞活房地产业座谈会情况的报告》，印发各地参照执行。
开展房地产经营，搞活房地产业，是对我国现行住房制度的一项重大改革，也是解决城镇人民住房问题的有力措施。希望各省、自治区、直辖市主管部门，在目前城市经济改革中，注意抓好这项工作，不断创造新的经验。
城市住宅局《关于召开对外开放沿海港口城市搞活房地产业
座谈会情况的报告》
遵照国务院总理在六届人大二次会议《政府工作报告》中关于城市住宅建设，要进一步推行商品化试点，开展房地产经营业务的精神，经部领导同意，我局于５月３１日至６月７日召开了“对外开放沿海港口城市搞活房地产业座谈会”。会前，我们和大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等１４个城市的房地产管理部门和开发公司的负责人一起，先到深圳经济特区学习了３天，尔后集中到佛山传达了国务院领导同志的有关指示（听取建筑业发展纲要汇报时的讲话），听取了广州、佛山、江门等市经验介绍，座谈讨论了如何搞活房地产业的问题。参加会议的还有厦门、珠海、汕头等经济特区和广东省其他城市的房地产部门负责同志以及《城乡建设》、《中国房地产》杂志和《羊城晚报》社的同志，共６０人。现将主要情况报告如下：
（一）
深圳和广东一些城市搞活房地产业的主要经验是：
１．广开门路，筹集资金。
在深圳经济特区开发建设中，房地产业是一个先行行业，也是一个非常活跃的行业。深圳特区房地产公司、城市建设住宅开发公司和蛇口工业区房地产公司，用“外引”、“内联”和向银行贷款办法筹集资金，用招标发包办法组织设计施工力量开发建设，仅仅３年多的时间就完成土地开发（七通一平）２６．１４平方公里，建成住宅、商场、写字楼、酒楼、宾馆等３４０多万平方米，一个高楼林业、经济繁荣的现代化城市已矗立在祖国的南疆，既为外商创造了良好的投资环境，又为国家提供积累，赚了大钱。以经营对外房地产业务为主的深圳市房地产公司，已和外商签订合同３６项，投资总额５８．８亿港元，计划建造楼宇２６８万平方米。目前已拿到手的外资为９．７亿港元（占全市已引进外资的４０％），建成的楼宇为２６万平方米，今年还可竣工２５万平方米。３年多来，该公司已上缴利税达２．２亿港元，预计到明年共可上缴利税５亿港元。
广州、佛山、江门、开平等市县，房地产业也初步打开局面。广州市引进外资，房地产管理局是第一家。目前已建成３个住宅区和部分商场，建筑面积共１５．４万平方米。我方提供土地，港商提供资金，楼宇建成后按合同分成。港商分得的住宅，按我方条件在港出售（主要是在穗的侨眷住用）；商业楼租金收入按四、六分成，２０年后产权归我方所有。３个住宅区，我出售部分，已得款６５０万元，施工队伍还盈利３００万元。开平县房管局利用银行贷款和开展“联营”，整治河滩荒地，经营商品住宅，同时生产建筑材料，组织建筑队伍打入经济特区，三年时间固定资产增至２０００多万元，并用获得的利润７９０万元建“爱民楼”，分配给１４５０家无房户和缺房户。现在佛山市区和开平县城人均居住面积已分别达到７．７平方米和７．３平方米。这些地方的经验说明，在不增加国家财政支出的情况下，只要放手开展房地产经营，下大力量搞活房地产业，完全能够“聚财”和“生财”，加快城市建设和解决人民住房问题。
