国务院批转国家体改委、商业部、
农牧渔业部关于进一步做好农村商品流通工作的报告的通知
（国发[1984]96号 一九八四年七月十九日）
国务院同意国家体改委、商业部、农牧渔业部《关于进一步做好农村商品流通工作的报告》，现转发给你们，请遵照执行。
近几年来，农村商品流通体制进行了一些改革，并已收到一定成效。但从总体看，目前我国农村商业体制与商品生产迅速发展的形势还很不适应，必须进行根本性的改革。要在前一段改革的基础上，进一步解放思想，认真探索搞活流通的新途径，新形式。在坚持计划经济为主，市场调节为辅的原则下 ，要积极发展多渠道
经营 ，鼓励农民进入流通领域。供销合作社要在农民入股、经营服务范围、劳动
分配制度等方面大胆突破，把供销社办成充满活力的集体所有制商业 ，在加快发
展农村经济 、沟通城乡物资交流中起更大作用。
农村商品流通工作涉及面广，政策性强，各级政府必须切实加强领导，一手抓生产，一手抓流通。国务院有关部门要对过去规定的政策、制度、按照这个文件的精神和有关规定作相应调整，积极支持农村商品流通体制改革。各地有关部门也要认真清理过去的规章制度，该废止的废止，该修订的修订。并根据放宽政策、搞活经济的要求，结合当地实际情况，制定具体实施办法。
关于进一步做好农村商品
流通工作的报告
党的十一届三中全会以来，我国农村发生了深刻变化，农村经济由自给半自给生产向较大规模商品生产转化 。为了适应这一新的形势 ，农村商品流通体制陆续进行了一些改革，如调整了农副产品收购政策，减少统购、派购品种；实行多渠道流通，发展集体、个人商业，打破国营商业供销合作社独家经营；发展多形式、多层次的联营，改善国家同农民的经济关系；恢复供销合作社集体商业性质，加强组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性，等等。这些初步改革，已收到一定成效，并积累了一些经验。但是，由于习惯势力和老的框框束缚，许多实质性问题还没有根本解决。农村商品流通体制必须进行深入改革，对关键问题要大胆突破，尽快改变流通与生产不适应的状况。要从过去那种“少”字出发、“统”字当头、管得过死的框框里解放出来，迅速转变为从“ 多 ”字出发、“放”字入手，把农村商品流通搞活。根据赵紫阳总理在六届人大二次会议上所作的《政府工作报告》中关于改革流通体制的要求，现将进一步做好农村商品流通工作的若干意见报告如下：
