二、商业、服务业、文化娱乐业、交通邮电、公用事业等单位，购买印制各种票证的纸张，如商业单位印制发货票、粮票、布票、购货证、影剧院印制戏票、交通部门印制的各种车票所用的纸张和邮电局的业务用纸。因为这些商品，都是营业上所必需的，和一般办公用品不同，确定不 算作社会集团购 买力，也不作硬性压缩。
３．对于某些集团购买力，为了照顾实际情况，在管理方法上作了改进。
一、医院购买的药品，仍然算作集团购买力。但是，由于药品为保健事业所必需，为了不影响城乡居民看病，应当按照实际需要供应。因此，对于这一部分购买力的管理，要同其他购买力有所区别，不能作硬性的压缩。
二、企业单位购买的劳动保护用品，仍然算作集团购买力。但是，对于某些生产上专用的劳动保护用品，应当本着节约的原则加以供应，不要作硬性压缩，以免妨碍生产。
以上两点已经在暂行规定的有关部分作了说明。
另外，还需要说明的是，今年分配给各地区的社会集团购买力指标三十七亿元中，是包括修理、服务行业购买生产经营用品和商业、服务等部门印刷各种票证用纸的开支在内的。根据一些典型材料估算，这部分购买力大约有二亿元左右，现在，不再算作集团购买力，各地的集团购买力指标，就应当相当地调整减少，并且由中央收回，不作他用，以免扩大财政开支，增加货币投放。
现随同报告送上《关于社会集团购买力包括范围的暂行规定》一份，请一并审查，如无不妥，希即批转中央各部门、各省、自治区、直辖市执行。
关于社会集团购买力
包括范围的暂行规定
一、划分社会集团购买力的原则
社会集团购买力，是指社会集团用于在市场上购买非生产性商品的资金。具体划分时，应该根据购买单位、资金来源和商品用途等不同的情况加以确定。一般来说，划分社会集团购买力的原则，有如下四条：
（１）凡是社会集团用国家或集体所有的资金购买商品，作为集体消费的，算作社会集团购买力；个人用自己的钱购买商品，作为个人消费的，不算社会集团购买力。
（２）凡是社会集 团在市场上购买商品的资金，算作社会集团购买力；不通过市场，由国家直接调拨物资所需的资金，不算社会集团购买力。
（３）凡是社会集团购买商品的资金，算作社会集团购买力；社会集团用于支付劳务和服务的费用（如交通邮电费），不算社会集团购买力。
