全国职工教育管理委员会、教育部、劳动人事部、中华全国总工会、共青团中央关于一九八四年青壮年职工文化技术补课工作的几点意见
（1984年3月27日）
一九八二年十月，部分地区、部门青壮年职工文化技术补课座谈会后，由于各有关方面认真贯彻会议精神，努力工作，使补课工作取得了较大进展。据北京、天津、河北、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东、广西、湖南、湖北、河南、陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏十九个省、市、自治区不完全统计，至一九八三年底，文化补课累计合格七百二十二万三千人，占应补对象的百分之三十九；技术补课累计合格五百三十八万六千人，占应补对象的百分之三十六。各地区、部门都有一批基层单位提前完成文化、技术补课任务，达到了中共中央、
国务院《关于加强职工教育工作的决定》①中规定的低限（百分之六十）或高限（百分之八十）的要求。不少单位克服了办学条件差，补课对象水平参差不齐，工学矛盾突出等困难，努力改进教学方法，提高教学质量，严格考风考纪，已经取得文化补课合格证的，其补学的各科，一般达到了地区或部门所使用的教学大纲的要求。技术补课，有一部分大中型厂矿企业进行了较系统的技术理论教育。“双补”工作的开展，对改善青壮年职工的政治、文化、技术素质，提高经济效益起了良好的作用，也为开展职工中等教育，搞好全员培训打下了一定的基础。
①见本法规汇编第2辑第295-299页。
当前，“双补”工作存在的主要问题，一是发展不平衡。有些地区、部门和单位进展缓慢，合格率低；有的只重视抓文化补课，忽视技术补课，或者只补技术操作，没组织学习系统的初级技术理论。二是有些单位忽视“双补”质量，片面追求指标，降低补课标准，放宽免补范围；考试制度不严，考风考纪不正。三是有些单位产生松劲情绪，放松了工作。
一九八四年是完成“双补”任务决定性的一年，要进一步贯彻从实际出发，区别对待，学以致用，讲求质量，统筹安排，突出重点的指导思想，在全面检查、总结，肯定成绩的基础上，研究解决存在的问题，搞好这项工作。
（一）充分认识今后两年完成“双补”任务的艰巨性和可能性
目前，“双补”任务还很重。一些进度较慢，合格率不高的地区、部门或单位，时间过半，完成任务尚未过半，有的还是刚刚起步。进度较快地区、部门或单位，今后的任务也不轻。因为“双补”工作越到后期，补课对象或是文化基础差，或是工作条件限制，脱产学习抽不出来，提高合格率和组织工作的难度也就越大。
