商业部系统职工退休费实行统筹支付的暂行规定
（一九八三年十月六日商业部印发）
职工退休制度，是党和国家关心退休职工生活而实行的社会劳动保险制度，它体现了社会主义制度的优越性。国营商业企业、粮食企业、供销社，是从一九五五年下半年根据国务院的规定实行退休制度的。今后，实行利改税和经营责任制以后，职工退休制度必须继续坚持执行。
近几年来，企业退休职工人数逐年增加，退休职工在企业之间、行业之间分布很不平衡，有些企业退休职工较为集中，甚至有的企业在职职工和退休职工达到一与一的比例，退休费开支负担过重，而且在各行业之间不平衡，影响企业的经营积极性。为了解决这个问题，根据国务院领导同志的指示，经商得劳动人事部、财政部、全国总工会同意，决定在国家对退休费的支付办法没有新的规定之前，先在商业部系统的国营商业企业、粮食企业、供销社实行统筹支付办法。
一、建立退休基金制度。凡实行国家规定退休制度的国营商业企业（包括商办工业、饮食服务业、储运业等，下同）、粮食企业、供销社企业，不论本单位有无退休职工，不论退休职工多少，实际支出退休费多少，都按照一定的比例，在“营业外支出”或“其他支出”项下提取退休基金，交由统筹单位统一支付职工退休费用。离店承包的个人，本人也应交纳退休基金。
二、退休基金统筹的方向应该是实行全商业系统（包括商业、粮食、供销）的大统筹，由于各地体制不同，统筹单位目前可根据以下原则确定。但统筹的范围不宜过小，要逐步创造条件实行大统筹。
１． 县（旗）、 市的国营商业、 粮食企业，以县（旗）、市商业局、粮食局为统筹单位。
县城及县以下的供销社企业，以县联社为统筹单位。
２． 大、中城市设区的，以区商业局（由第一商业局主办）、粮食局为统筹单位；不设区、或设区而不设区商业局、粮食局的，商业企业以市商业局（由一商局主办）统筹，也可以市公司为统筹单位；粮食企业以市粮食局为统筹单位；供销社在市区的企业也可以市供销社单独统筹。
３． 大型企业， 如一级站、 二级站、百货大楼、大饭店、大型商办工业等，按隶属关系，以省、市、区公司为统筹单位。
三、退休基金统筹的内容。凡是国家明确规定了具体标准、具体数额的退休职工的退休费、副食品价格补贴、冬季取暖补贴，均应作为统筹的内容；生活困难补助费、丧葬费、抚恤费、退休职工的医药费，暂不作为统筹的内容。
