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第六届全国人民代表大会第二次会议关于1984年国民经济和社会发展计划报告的决议

  1984年国家计划已经增加了用于科学、教育等各项事业的资金,在计划执行过程中,根据财政收入的增长情况,国家应再适当增加用于这些方面的资金。各省、市、自治区用于这些方面的经费和投资也要比上年增加。还要广泛调动社会的力量,通过集资的办法,采取多种形式,积极发展科学教育文化卫生事业。
  (七)在发展生产的基础上,使人民的物质文化生活继续有所改善。
  切实有效地控制人口特别是农村人口的增长。这几年进入婚龄的青年较多,各地方一定要抓紧搞好计划生育工作,加强宣传教育和技术指导,对必要的条件要给予支持和保证。
  1984年计划城镇劳动力就业540万人。要积极发展集体所有制企业,发展个体经营,以便使更多的人就业。
  1984年全民所有制单位职工工资总额,计划安排827亿元,比上年增长8%。集体所有制单位的职工和农民的收入,随着生产的增长,也将进一步增加。
  继续改善城市职工的居住条件,大力增加农村建房所需建筑材料的生产和供应。
  加强环境保护,积极进行环境的整治,防止和减少污染。注意改善劳动条件,教育职工严格执行操作规程,确保安全生产。
  在改善城乡人民物质生活的同时,必须重视和加强社会主义精神文明的建设。要在提高质量的基础上,进一步发展电影、艺术、新闻、出版、广播、电视等文化事业。各项文化事业都要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。坚决反对各种精神产品的商品化倾向,反对和抵制精神污染。
  继续深入开展群众性的爱国卫生运动,加强防病治病工作。努力改善城乡人民的医疗卫生条件,切实提高医疗质量,认真改进服务态度。积极开展群众性体育活动,努力提高体育运动的技术水平。
  这里有一个问题要向大会说明,1984年计划草案中所列的各项具体数字,是去年11月份在1983年计划的预计完成情况的基础上拟定的。由于1983年计划实际执行结果,许多指标的实绩比当时的预计高,同时在拟定计划的时候,不少地方、部门要求某些重要计划指标多留一些余地,加上对于市场调节部分的增长我们也估计不足,所以1984年计划的某些指标显得低了。现在,1984年已经过去四个半月。国务院意见,1984年度计划可以不再进行全面的调整,在计划执行过程中,凡是当前社会确实需要的产品,应该在1983年实际完成的生产数量的基础上,努力完成和超额完成计划规定的增长速度;凡是供过于求的产品,可以根据市场需要的实际情况及时调整生产。预计1984年计划执行的结果,同去年一样,许多指标将超过计划的要求。
  三、改革体制,提高效益,全面完成和超额完成1984年计划
  从今年以来的计划执行情况看,国民经济的发展继续保持着好的势头。夏粮作物有些地方长势良好,有些地方由于气候不利,苗情不如去年。春播春种进度快、质量好。工业总产值一季度累计完成1,548亿元,为年计划的24%,比去年同期增长12%。其中,轻工业增长11.9%,重工业增长12%,是近几年来少有的好情况。原煤、原油在保持采掘、采储比例基本协调的情况下,努力挖潜增产,增长幅度较大。一季度原煤产量为1.73亿吨,比去年同期增长8.7%;原油产量为2,740万吨,增长6%;发电量为892亿度,增长7.6%。市场畅销的轻工产品,如电视机、洗衣机、电风扇、化纤布和啤酒等,一季度产量比去年同期增长30%以上。这就为超额完成1984年工业生产计划打下良好基础。预算内国营工业企业实现利润的增长速度超过了产值的增长,上交利润扭转了前三年同期下降的局面。交通运输部门克服困难,合理调度,一季度铁路货运量比去年同期增长4.4%,交通部直属水运货运量增长7.6%。由于去年农业丰收,今年以来适销的轻工产品增多,市场更趋活跃。一季度社会商品零售总额累计实现739亿元,比去年同期增长7.6%。对外贸易有较大的增长,一季度出口总额比去年同期增长25.8%,进口总额增长20.3%。


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