1957年上述国家预算的各类支出数字，是按照各种支出的门类，也就是按照预算所列的支出科目划分的。各类支出数字中，包括用于基本建设的支出、事业费支出和其他方面的支出在内。如果单就基本建设投资来看，1957年各类基本建设投资额（包括经济、文教、国防、行政方面的基本建设在内）共为111亿元，为1956年基本建设投资额的79.37％。第一个五年计划开始以来历年基本建设投资的数字是：1953年65.06亿元，1954年74.98亿元，1955年86.32亿元，1956年139.86亿元，1957年预计111亿元。1957年基本建设投资虽然比1956年减少了，但如果把1957年和1956年两年投资增长的速度平均计算，每年增长27.7％，速度还是不小的。
1957年经济建设支出和基本建设投资，在资金分配当中削减了可以不办或者可以缓办的部分，保证了必须保证的项目和开支；在照顾必要的服务性和辅助性建设投资的条件下，削减了非生产性建设的投资，增加了生产性建设的投资；只要执行当中能够努力进一步改善设计和施工，那么，较少的投资，可以发挥较大的效能。国家建设的规模仍然是巨大的，前进的速度仍然是相当快的。1957年基本建设计划执行的结果，五年基本建设投资额将达477.22亿元，比五年计划所规定的427.44亿元超过49.78亿元，超过11.6％。
上述国家预算的各类支出数字，包括中央预算和地方预算在内。按中央预算和地方预算来划分，1957年中央预算支出207.32315亿元，占国家预算总支出的70.78％，比上年决算数减少4.56％；地方预算支出85.60619亿元，占国家预算总支出的29.22％，比上年决算数减少3.28％。1957年地方预算支出中，经济建设支出为28.43025亿元。占地方预算支出总数的32.71％，为上年的86.43％；社会文教支出为33.96231亿元，占总数的39.07％，为上年的106.13％；行政管理支出为20.078544亿元，占总数的23.91％，为上年的92.42％；其他支出为1.24161亿元，占总数的1.43％，为上年的110.66％；地方预备费为1.18658亿元，占总数的1.37％。1957年地方预算支出虽然比上年略有减少，但是，中央预算支出减少的比例还要大一些。从五年的情况来看，五年来在国家预算支出总数中，中央预算支出和地方预算支出所占的比例发生了相当的变化。中央预算支出占国家预算支出的比例，已经由1953年的75.84％，下降为1957年的70.78％；地方预算支出占国家预算支出的比例，已经由1953年的24.16％，提高到1957年的29.22％。这种比例的变化表明，近年来地方建设事业有了较多的发展。同时也表明，原来由中央各部门管理的事业，有一部分已经开始划交地方管理了。今后还将有步骤地继续下放一些企业和事业，这是有利于发挥因地制宜、因事制宜的效果，从而有利于国家建设事业的发展的。
1957年地方预算支出中，各少数民族地区的预算支出共为9.37697亿元，占地方预算支出总数的10.95％。过去几年来，对少数民族地区有照顾不够的地方，但是少数民族地区的支出在国家预算和地方预算支出中所占的比重，还是有所增长的，并且增长的速度超过了其他地区的增长速度。
以上1957年国家预算收支的安排，已经在可能范围内照顾了各部门、各地区事业发展的需要。我们要将落后的农业国变成先进的工业国，并且要在进行建设的同时，逐步改善人民的生活。我们的国家还穷，能够积累的资金是有限度的。有些同志希望自己的部门和地区多分配一些，使事业能够发展得更快一些，这是可以理解的，从一个部门和地区来看，也可能有道理。问题是国家必须兼顾资金积累和人民消费，钱只有这么多，只能权衡轻重缓急，适当加以安排。1957年国家预算收支，从全面来看，可以说是恰当的，也是大体合理的。
1957年国家的预算，收入和支出是平衡的，并且注意了预算收支、信贷收支和物资供求的平衡，注意了年度之间的安排，只要在执行当中加强努力，做好工作，不但可以完成，而且有可能做到收多于支。1957年预算收入，虽然有上年农业灾歉的影响和其他不利因素，仍然比1956年稍有增长；1957年预算支出，虽然比1956年有若干减少，仍然保证了国家建设事业迅速发展的需要。所以我们认为1957年的国家预算是可靠的，也是积极的。
1957年已经过去几个月了，这里简要地报告一下1月到5月国家预算收支的情况。1月到5月，国家预算收入共为127.37亿元，完成年度预算草案数的43.48％，相当于去年同期的109.14％；国家预算支出共为107.85亿元，为年度预算草案数的36.82％，相当于去年同期的97.66％。5个月收支相抵，收大于支19.52亿元，而1956年同期收大于支6.26亿元。在收入方面，除了某些工业部门利润上激的情况较差以外，一般完成情况是比较好的。在支出方面，基本建设共拨款47.21亿元，按照原定的计划给予了充分的保证；行政费及其他可以节减的开支，则有了显著的降低。由于收支相抵暂时有了一笔为数不小的余数，已经减少了一部分市场货币流通量，增加了一部分库存物资，对物资的供应和市场情况，开始发生了有利的影响。所有这些情况说明，几个月来国家预算的收支情况基本上是良好的。但是也应当看到，目前农业收成还不能确定，还有发生自然灾害的可能；同时，尽管由于机关、团体的公用开支大大减少，有关物资的供求情况有了显著的缓和，但是，人民所需要的若干种日用品的供求情况仍然比较紧张。因此，必须继续兢兢业业，加强工作，不能放松努力。
三 1957年工作中应当注意的几个问题
国家财政是国家各方面经济活动和各方面工作的集中反映。为了保证国家预算的完满实现，不仅要进一步改进财政管理工作，而且要依靠有关经济工作的加强。现在，我就执行1957年国家预算应当注意的几个问题，提出如下意见：
第一，必须普遍深入地全面地开展群众性的增产节约运动。
中共中央、国务院已经分别作了在全国范围内开展增产节约运动的指示，政治协商会议全国委员会也作了开展增产节约运动的号召。开展这一运动的关键，在于使全体经济工作人员、国家工作人员和全国人民深刻地认真增产节约、勤俭建国的重大意义。增产节约、勤俭建国是扩大社会主义积累、发展社会主义经济的基本方法。我们要把落后的农业国尽可能快地变为先进的工业国，要在进行建设的同时逐步改善人民的生活，就需要有大量的建设资金，需要合理有效地使用财力物力，这只有依靠全国人民辛勤劳动，艰苦奋斗，克勤克俭，精打细算，才能逐步得到解决。1957年由于我们要克服各种建设事业在前进当中若干暂时的困难，要进一步缓和部分物资的供应紧张，在这种情况下，从各个方面努力增加生产，厉行节约，就具有更为重大的意义。并且，根据毛泽东主席关于正确处理人民内部矛盾的指示，增产节约运动的开展，还有利于改进工作人员的工作作风和生活作风，使他们更加接近群众，同群众共甘苦，以便加强全国人民的团结，调动一切力量，为社会主义建设服务。因此，增产节约不应当看作是临时性的措施，而应当看作是国家建设上长期的根本的方针；不仅具有重大的经济意义，而且具有重大的政治意义。勤俭建国，勤俭办企业，勤俭办合作社，勤俭办一切事情，应当是每一个经济工作人员、国家工作人员和全体人民牢牢记住的格言，一时一刻也不应忘记。
我国人民历来是勤劳朴素的。我们的革命队伍，从来就有着艰苦奋斗的光荣传统。开国以来，我们在各项建设事业中继承了这种传统，基本上是以勤俭的精神来建国的。今天的政府是我国历史上第一个能够领导人民勤俭建国的政府。过去几次开展增产节约、反对铺张浪费的运动，都曾经取得重大的成就。但是，应当看到，在建设事业和各方面的工作中，浪费现象还是不少的，还必须厉行节约，反对浪费。
