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中共中央办公厅、国务院办公厅转发关于企业整顿的两个文件的通知

  一、一九八三年企业整顿工作的指导思想和工作部署
  今年是企业整顿工作关键的一年。根据党中央、国务院的指示精神,企业整顿的指导思想是:以提高经济效益为目标,用改革的精神进行全面整顿,步伐要加快,质量要提高,抓住“三条关键”,达到“四个标志”,在三年内把现有企业整顿好。当前,特别要正确处理好整顿与改革的关系,既不能用改革来代替整顿,也不能只搞整顿不抓改革,改革要贯穿于整顿的全过程,以改革促整顿,通过整顿为改革打下基础,创造条件,做到整中有改,整中有创。
  今年企业整顿工作要采取全面安排,突出重点,分类指导,分批验收的办法进行。要坚持两个文明建设一起抓,把企业整顿同整顿党的基层组织统一进行,同改革、调整以及技术改造等工作密切结合起来。
  今年企业整顿工作的具体要求是:1.一九八二年开始的第一批整顿的企业尚未达到验收要求的,应在第三季度内达到验收标准;2.到今年年底累计要有百分之七十左右的大中型骨干企业、百分之二十至三十的中小企业的五项整顿工作达到验收标准;3.已验收合格的要进一步巩固、提高,推进“三项建设”,争取在年底以前创建一批“六好企业”。达不到验收标准的,要补课;4.重点抓好九十七个大企业,使它们在经营管理、生产技术和经济效益等方面走在前列,作出表率;5.验收的企业,整顿后的经济效益要有明显的提高,并在企业内部经营管理方式的改革等方面要有新的进展,取得新的经验。
  今后三年企业整顿的进度要求是:二千多个大中型骨干企业必须在一九八四年整顿完,到一九八三年年底累计验收合格的要达到百分之七十左右。面上的中小型企业,包括工交、商业、施工和农垦企业等,分三年搞完。其进度是,一九八三年(含一九八二年)验收合格百分之二十至三十,一九八四年百分之五十,一九八五年百分之二十至三十。各地区、各部门应按照这个进度要求,结合自己的实际情况制定具体规划,加以落实。
  二、一九八三年要重点抓好以下几项工作
  (一)整顿好企业领导班子,健全企业领导制度。整顿和建设好企业领导班子,一是要解放思想,破除论资排辈、干部终身制和轻视知识、轻视知识分子的思想,把大批德才兼备、有组织领导能力的中青年知识分子选拔到各级领导岗位。二是在坚持“革命化、年轻化、知识化、专业化”的原则下,注意结构合理,专业配套,特别要注意配备立志改革、有组织领导才干、有大专文化程度、熟悉经营管理、能开创新局面的干部当党委书记和厂长。三是要调整好科室、车间和工段的各级领导干部,选配好班组长。四是企业领导班子要精干,人数不能超过规定。五是在干部管理制度上进行必要的改革,减少管理层次,简化审批手续,采取联合考察,民意测验,民主选举等办法,试行干部录用、考核、奖惩、晋升相结合的制度。六是对配备好的新班子要有计划地做好培训工作,加强思想建设,使新班子有新的思想、新的作风,打开新的局面。
  要全面贯彻企业领导制度的《国营工业企业职工代表大会暂行条例》、《国营工厂厂长工作暂行条例》、《中国共产党工业企业基层组织工作暂行条例》和《中国共产党财贸企业基层组织工作暂行条例》。当前要着重解决好党政分工,切实改变党委包揽行政事务的现象,党委要把主要精力转到抓党的方针政策、党的建设和思想政治工作上来,真正加强和改善党的领导。要明确党委、厂长、职代会各自的责任,建立起相互协调配套的工作系统和制度,形成一个精干有力、指挥灵活、信息灵敏的生产经营指挥系统。要实行民主管理,加强班组建设,保障职工当家作主的民主权利。


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