补助对象为经国务院农村综合改革工作小组批准化解“普九”债务试点实施方案的省（自治区、直辖市）、中央直属垦区、林区和新疆生产建设兵团。各试点地区应在两年内化解本地区“普九”债务，逾期化解部分中央财政不予补助。
四、补助资金
（一）各地补助资金额的确定。
对各试点地区化解“普九”债务补助资金额，根据各试点地区标准“普九”投入缺口（标准化的“普九”债务额）以及各试点地区补助系数计算确定。用公式表示为：
某试点地区化解“普九”债务补助资金额＝该地区标准“普九”投入缺口×该地区补助系数
1.标准“普九”投入缺口根据各试点地区农村义务教育阶段学生数、学校数以及单位农村义务教育成本差异系数等因素计算确定。用公式表示为：
某试点地区标准“普九”投入缺口＝∑[（0.85×该地区各县（包括市、旗、乡村人口比重不低于60%的县级区，下同）农村义务教育阶段学生数×生均标准“普九”投入缺口定额＋0.15×该地区各县农村义务教育阶段学校数×校均标准“普九”投入缺口定额）×该县农村义务教育单位成本差异系数]
生均、校均标准“普九”投入缺口定额，根据各地标准“普九”投入总缺口情况，分别按照学生数和人口密度分档计算确定。
农村义务教育成本差异系数，考虑高寒等影响学校建设成本的客观因素，分县计算确定。
2.补助系数参照各试点地区财政困难程度确定。其中，中西部地区补助系数参照一般性转移支付困难程度系数确定，东部地区的补助系数参照农村义务教育补助比例计算确定。
（二）分年度补助额的确定。
对各试点地区分年度补助额，根据计划期内各试点地区化解“普九”债务的进度确定。用公式表示为：
某地区某年度化解“普九”债务补助额＝该地区该年度化解“普九”债务额/该地区应化解“普九”债务总额×该地区化解“普九”债务补助资金总额
补助资金实行预先拨付、年底清算的办法。中央和地方的偿债资金纳入国库单一账户体系管理，专款专用，分账核算。偿债资金国库集中支付管理办法由财政部另行制定。
五、资金使用
中央补助的资金，原则上要全部用于化解“普九”债务。对化解“普九”债务后补助资金尚有剩余的地区，要将资金用于化解其他农村义务教育债务，但没有完成“普九”达标和“两基”攻坚的地区，要优先安排用于“普九”达标和“两基”攻坚，再有剩余的地区可以安排用于化解其他政府性债务等相关支出。
