（十二）建立领导干部接待群众来访制度。各级司法行政机关领导干部要坚持阅批群众来信、定期接待群众来访、带案下访和包案处理重大、疑难信访问题。要经常深入基层、深入群众，开展调查研究，倾听群众意见，了解群众愿望，关心群众疾苦，及时为群众排忧解难。
（十三）建立信访工作考核评价制度。各级司法行政机关要把信访工作成效作为考核领导班子和领导干部工作的重要内容，作为考察选拔任用领导干部的重要依据。监狱劳教部门要把信访工作纳入监狱、劳教所执法质量考评体系，凡信访问题合理投诉多的单位，不得评为先进集体或授予荣誉称号。
五、狠抓源头治理，防止和减少信访问题的发生
（十四）深入开展社会主义法治理念教育。要把社会主义法治理念教育作为司法行政队伍建设的一条主线，深入持久地开展下去。引导广大司法行政干警和法律服务工作者牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念，着力解决政治立场、群众观点等问题，进一步端正执法思想和执业理念，立足本职、服务人民、奉献社会。
（十五）坚持科学决策依法行政。要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为制定政策的出发点和落脚点，统筹兼顾各方面利益，坚持科学决策、民主决策、依法决策。特别是在推进监狱体制、社区矫正、司法鉴定管理体制、律师制度和法律援助制度等改革中，要严格执行中央有关政策和各项法律规定，妥善处理好各方面利益关系，尤其是要解决好涉及干部职工切身利益的问题。各级司法行政机关要认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《
行政许可法》，建立健全行政执法责任制，严格规范行政行为，努力提高依法行政的能力和水平。
（十六）严格规范执法行为。在监狱劳教系统深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，严格办理减刑、假释、保外就医等事项，做到严格、公正、文明执法。严格落实“双六条禁令”，深入开展“岗位练兵”活动，提高监狱劳教人民警察政治素质和业务素质。深入推进狱（所）务公开活动，进一步加强警务督查和执法监督，不断提高公正执法的能力和水平。
（十七）切实提高法律服务人员素质和执业水平。完善律师、公证、法律援助和司法鉴定等人员的执业准入制度，强化执业管理，规范执业行为，提高服务质量。加强职业道德执业纪律教育，增强广大法律服务人员的大局意识、责任意识、诚信意识和服务意识。健全法律服务执业监督处罚体系，严格执业纪律，坚决查处违法违纪行为。认真实施《律师收费管理办法》，进一步规范律师收费。加强公证公信力建设，提高公证工作水平。加大基层法律服务工作者培训力度，进一步提高工作本领。
