国务院关于加强航道管理和养护工作的指示
（（64）国交字96号 1964年3月3日）
为了保证航道畅通和航行安全，改善通航条件，提高通过能力，充分发挥水运在国民经济中应有的作用，必须认真加强对航道的管理和养护工作。为此，特作以下指示：
一、发展水运事业是综合利用水利资源的一个重要方面。各地区、各部门在开发和利用水利资源时，必须对发展水运、防洪、排涝、灌溉、发电、给水、水产、木材流放等各方面的需要，统筹兼顾，全面规划，以收到综合利用的效益。
今年任何单位在通航河流上，修建拦河闸坝、桥梁、渡槽、架空电线、过河电缆、码头、栈桥、贮木场、抽水站等建筑物或拦蓄、引用水源，进行河道治理工程以及其他设施时，必须事先与交通、林业部门进行协商，不得破坏通航和木材流放的条件。
二、在通航河流上，修建永久性的拦河闸坝时，建设部门应根据水运发展的需要和经济合理的原则，同时修建过船建筑物或驳运设施，其建设费用统一由闸坝建设部门列入基本建设投资计划内。在施工期间的船舶通航措施，建设部门应事先与交通部门研究制定。在不能通航的河流上，修建闸坝后可以通航时，也应由闸坝建设部门同时修建过船建筑物或驳运设施，或预留建设的必要条件；其过船建筑物或驳运设施的建设费用，除国家另有规定的以外，应列入交通部门基本建设投资计划内。工程的设计、施工方案，应征得交通部门的同意。
为了抗旱，须在通航河流上临时筑坝时，应事先与交通部门联系。抗旱过后，应由原筑坝单位立即全部拆除。
三、对于全国已经修建的闸坝，凡妨碍航行的，应分别轻重缓急，力争在10年左右的时间内，分期、分批采取措施，恢复航行条件。属于中央掌握的基建项目，由水利电力部和交通部根据实际需要协商解决；属于地方掌握的基建项目，由各级人民委员会统一安排。这些工程均纳入原建设单位的远景规划和年度投资计划内。由于修建闸坝造成航道淤积的，应设法清除，并研究出根本改善的措施，其所须费用也由原建设单位负责解决。
对于已经修成的桥梁，因妨碍通航，必须改建时，所需投资，由原建设单位和交通部门协商解决，已订有协议的，按协议办理。对于已经废弃的妨碍船舶航行的闸坝、桥梁，应由原建设单位负责拆除。
