国务院关于制止农村人口盲目外流的指示的补充通知
（1958年2月25日）
据四川省、天津市人民委员会报告，和内务部综合河北、黑龙江、南京等省市报告：自中共中央、国务院去年12月18日发出关于制止农村人口盲目外流的指示后，各地在执行中发生一些问题：一有些乡、社干部对回乡人员不积极安置，甚至在户口、口粮、入社等问题上给予各种阻难，致使他们又复流入城市；二有些地区把在农村已定居多年、已入农业生产合作社的外籍农民，也动员回籍；三有些地方在遣返工作中，没有贯彻执行中共中央、国务院指示中提出的一次遣返到家的原则，不是超程运送至原籍省会，就是送至中途，造成往返转送的麻烦与浪费；四有些送方和接方联系不够，各自强调困难，互相推诿，五有些轻灾区对制止农村人口盲目外流重视不够，仍发生成批外流的现象。为了避免发生上述偏向，正确贯彻中共中央、
国务院关于制止农村人口盲目外流的指示，特再补充通知如下：
一、流出地区的乡、社干部，对回乡人员应当认真负责，妥善安置，帮助他们解决回乡后的困难。有些离乡较久未入社者，如果合乎入社条件，应当允许他们入社。临时生活困难的，由社酌情预支预借。各地应当教育乡、社干部，把安置回乡人员当作一个很重要的政治任务，对这些人必须加强教育，组织他们从事劳动生产，避免他们又跑回城市。
二、已在农村安家入社的外籍人员，不应动员回籍。
三、一次遣返到家应当是遣返到农民的原籍县份，或送至离其家乡最近的一站，而不应当只送至中途或超程远送。如一次遣送各县农民过多，护送干部不敷分配，不便一一送至原籍县的，在不发生超程的前提下，可送至专署或省会，由他们转送。
四、远方和接方必须加强联系，彼此协商，互相体谅对方的困难，共同做好这一工作。流入地区要事先把外流人数、名单、有关本人材料和遣送日期及早通知对方，以便做好交接和安置的准备。流出地区必须按预定日期、地点前往接待，以免到后无人负责。
五、春季灾区农民盲目外流可能性增大。各地必须加强救灾工作的领导，开展灾区农副业生产，切实解决灾民生活困难，防止再度发生大量灾民盲目外流的事件。轻灾区和非灾区尤应提高警惕，不要以为灾情不重和没有灾情而麻痹大意。
