在除四害讲卫生的斗争中，除了搞好突击活动，使运动一步比一步更深入更前进以外，还要使每一个单位、每一户人家订出经常的工作计划，尽量使工作经常化，以补充突击活动的不足，巩固突击活动的成果。各个地方要根据当时当地的具体条件，有计划地循序渐进地向群众提出一些可以普遍做到的有关环境卫生和个人卫生的要求，并且要逐步把各级爱国卫生运动委员会、基层医疗机构和城乡的群众性卫生组织健全起来（在各企业、机关、学校、部队、街道、合作社都应该成立爱国卫生小组），使每一户人家、每一个单位的卫生状况和卫生工作状况都经常有人检查、督促和指导，使各地的卫生工作能够月月改进，年年更新。
（三）除四害讲卫生运动的决定关键，在于党的领导。各级党组织的第一书记对于这一运动必须亲自动手，抓规划，抓宣传，抓检查评此，并且要推动各单位的行政负责人同样亲自动手。
各地方各单位的规划必须适合本地方本单位的情况。当地究竟有哪些严重疾病，有哪些主要的必须消灭的害虫害鸟害兽，各需要多长时间消灭，先后次序怎样摆，主要依靠什幺力量什幺方法，怎样同生产建设工作相结合，在制定计划的时候一定要心中有数。向群众提出的具体口号各地可以因地制宜，例如除四害在有血吸虫病地区要加上消灭钉螺，有黑热病地区要加上消灭白蛤子，有臭虫、跳蚤的地区要加上消灭臭虫、跳蚤，讲卫生在城市中可以包括劝止随地吐痰，在工厂中可以着重防治职业病等等。工作任务在几年中间需要分几个段落（例如首先着重除四害，随后转入消灭重要疾病），在一年的不同时间中也要定出不同的重点（例如何时集中消灭老鼠，何时集中消灭麻雀）。
实现计划的时间要看群众运动发展的状况。凡是确有条件提前实现的应该争取提前实现，计划的内容也可以逐年有所补充修改。抓先进和落后的两头，头动中间，组织参观展览，这是领导生产的好方法，也是领导除四害讲卫生的好方法。各地必须善于运用这些方法，大力传播先进单位的经验，消灭运动中的“死角”，使全区的工作不断地向先进单位的水平看齐。
各省、市、自治区和专区都必须在今年上半年订出本区的除四害、讲卫生、消灭重要疾病的年度计划和长期计划，并且必须按月按季对所属单位的工作状况加以检查评比通报，以便表扬先进，督促落后。十年看三年，三年看头年，只要各级党政组织认真负责，雷厉风行，坚持到底，我们就一定能够在今年内为这一工作打下巩固的基础，在几年内消灭四害，基本上消灭危害人民最严重的疾病，使全国的卫生状况大为改观。
