二、处理人民来信和接待人民来访工作，应该以发扬人民民主，密切联系群众，并且遵照国家政策、法令，尽可能满足群众的正当要求为原则。
（一）群众对于各项工作提出的批评和建议，凡属正确的、可行的，应该认真研究采纳；同当前政策有抵触的或者难以实行的，应该进行解释，并且对有关政策加以宣传。
（二）群众提出的各种具体要求，凡是合理的目前可以解决的，应该采取有效办法，及时处理；凡是不合理的目前不能解决的，应该耐心地进行解释，把有关的具体情况和实际困难向群众说清楚，取得群众的谅解。总之，不论是合理的要求，或者是不合理的要求，都应该认真负责处理，不得简单从事。
（三）群众控告国家机关干部不良作风和违法乱纪行为，应该认真检查处理，需要转交的时候，一般的要交给被控告者的上级领导机关或者监察部门处理，并且应该及时向处理部门查问结果。
（四）对于假借人民来信、来访名义，进行无理取闹的坏分子、诈骗犯，应该根据情节轻重，分别进行批评、教育或者联系有关部门作适当的处理。
三、处理人民来信和接待人民来访工作，要实行专人负责和大家动手相结合的办法。县以上人民委员会一定要有专职人员或者专职机构，负责建立制度，组织分工，进行督促检查，综合研究，交流经验，并且直接处理一些问题。另外，对于群众提出的大量的各种各样的问题，则必须分别“归口交办”，依靠各个业务部门和工作单位，结合各自的业务和工作进行处理。上级领导机关，将一些群众来信、来访案件转交下级机关处理，是必需的。但是，凡属自己应该办和能够办的事，就不要往下转。县级机关和以下的基层单位，必须多办少转，或者只办不转。要认真建立层层负责的制度，反对互相推诿，不负责任，不解决问题的官僚主义的工作作风和工作方法。
四、处理群众提出的问题要采取多种多样的方法。例如，委托下乡、下厂干部带案下去，结合中心工作和经常业务，处理有关的问题；对于突出的重大问题，责成一定的组织或者组织力量进行专案调查，大张旗鼓地处理；对于带政策性的问题，进行综合研究，拟定办法，集中地加以解决；通过群众组织，调解和处理群众中的一些纠纷问题；在报纸上登载群众提出的批评和建议，解答群众关心的问题，公布某些问题的处理结果；集中整理群众提出的意见，编成简报，送领导人和各有关机关参考等等。这些，都是在许多地方行之有效而其它地方也都可以仿行的工作方法。此外，在实际工作中，还可以创造出更多的良好的工作方法。
五、各个机关，在处理人民来信和接待人民来访工作中，都应该建立和健全必要的手续和制度，以达到杜绝丢失，便于稽查，提高工作效率等目的。这些手续和制度，应该适合各种不同机关各自的情况，简便易行，不能强求一致，过于繁琐。
