国务院关于加强处理人民来信和接待人民来访工作的指示
（1957年11月19日）
处理人民来信和接待人民来访，是各级国家机关一项经常的重要政治任务。在我们的国家里，人民群众通过向政府机关写信和要求见面接谈，提出各种要求，表示各种愿望，对各项工作提出意见，对一些工作人员提出批评，这是人民的一种民主权利，是人民监督政府工作的一种方法。我们的国家机关，一定要保护人民的这种民主权利，倾听人民的意见，接受人民的监督。实际经验也证明，认真地处理人民来信和接待人民来访，有很大的好处：可以经常地同成千上万的群众建立联系，了解各阶级、阶层的情绪和要求；可以宣传政策，教育群众；可以根据这些情况正确处理人民内部的矛盾，及时解决当前工作中一些突出的问题，这就能够帮助领导机关随时发现问题，克服官僚主义，改进工作。
各级国家机关，建立处理人民来信和接待人民来访工作，已经有了很长的时间，做出了很多成绩，积累了一些经验，但是工作中也有许多缺点。在今年整风运动开展以后，多数的省、自治区、直辖市，都经过召开工作会议和采取其它具体措施，贯彻反官僚主义的精神，检查了处理人民米信和接待人民来访工作，提高了干部的思想认识，改进了工作，有些已经做出比较显着的成绩。这是很好的现象。但是，目前在这个方面的努力还不够，还改得不坚决，改得不狠。在许多机关中，积压或者丢失人民来信、互相推诿、不负责解决问题的现象还大量存在；有些机关对待人民来信、来访，还采取“事忙不办，开会不见”等完全错误的办法；有些机关和基层单位，在处理整风鸣放中群众提出的各种意见的时候，仍然是不加认真研究就草率照抄照转；有些地区，领导机关还没有认真地抓这件事，没有采取具体措施同官僚主义现象作斗争，没有表现出认真改进工作的决心和勇气。这种情况，是同整风运动的精神相抵触的。我们各级国家机关，必须在整风运动中贯彻大胆、坚决、彻底改进工作的精神，切实加强处理人民来信和接待人民来访工作，充分发挥它的作用，以便更有成效地密切联系群众，克服官僚主义，加强对社会主义建设事业的领导。
为此，现在作如下指示：
一、各省、自治区、直辖市人民委员会，中央各部门，以及其它各级国家机关，都必须有一个领导人亲自掌管机关的处理人民来信和接待人民来访工作。掌管这项工作的领导人，要亲自批办一部分群众来信，接见一些来访群众，帮助干部积累经验，改进工作，并且对所属单位的这项工作进行监督和指导。此外，机关中的其它领导人，也都要抽出时间，批办一定数量的群众来信和接见一些来访群众，经常关心这项工作。经验证明，机关领导人重视和亲自动手去抓，是做好处理人民来信和接待人民来访工作的关键。
