②见本法规汇编第2辑笫373-376页。
6．改革领导体制。跨地区的公司或联合企业实行董事会或管理委员会领导下的经理（厂长）负责制。经理或厂长由董事会或管理委员会提名，报上一级领导机关任免；副职由经理、厂长提名，报上一级领导机关批准；处、科长由经理或厂长任免，任何单位不得干涉，但应按规定向组织、人事部门备案。技术干部和技术工人允许在联合企业内部流动。在行政领导方面，实体性公司或联合公司由公司所在地轻工业厅局直接领导。
四、加强行业管理
自行车生产的组织管理，以名牌产品为龙头组织跨地区联合，逐步办成多个经济实体性的公司，从全国来看，用行业办法统一管理，十分必要。由于多年来我们都是部门或地区管理，对于如何进行行业管理，缺乏经验。拟通过自行车行业的调整、改革，在这方面能够创出一条路子。轻工业部对此有积极性，希望有关部门予以大力支持。行业管理的初步设想：
1．明确轻工业部为归口管理部门。归口管理部门的权利：（1）开办新厂必须经轻工业部批准同意后，工商行政管理部门才能登记、注册；（2）新上基本建设和重大技术改造项目，要征得轻工业部同意后才能立项；（3）其它行业转产自行车的也要经轻工业部批准同意；（4）产品技术标准的制订，优质产品的评定和推荐，各种定额的制定和颁发，由轻工业部负责；（5）进口原材料和零配件，引进技术和装备由轻工业部统一审定；（6）发放或吊销生产许可证，由轻工业部办理。
归口管理部门的责任：（1）对全行业企业进行有效地指导，做到一视同仁；（2）保证名牌厂扩大批量生产，质次产品退出市场，三年内做到名牌车敞开供应，取消票证；（3）从明年开始，全行业消灭亏损企业；（4）两年内三大名牌车按同类产品（同材质、同规格）国际标准生产；（5）定期提供市场信息；（6）对今后重新出现的重复建设、盲目发展负责。
2．行业管理的任务和内容。围绕提高经济效益，主要做好以下几个方面的工作：（1）编制和修订行业发展规划；（2）制定技术经济政策、行业管理条例和行规、行约；（3）组织和管理科研工作，搞好产品开发；（4）定期进行产品质量评比鉴定；（5）负责行业的调整、整顿；（6）开展企业之间的评比竞赛，组织经验交流，定期提出技术经济评价；（7）负责提供全行业的统计资料；（8）做好国际间同行业交流。
3．充实必要的科研机构和手段，建立健全科研、新产品开发和检验测试两个中心。把上海的自行车研究所改为科研和新产品开发中心，并承担信息工作任务；天津自行车研究所改为检验测试中心。为了有效地加强全行业技术经济的指导工作，建议把上海、天津两个自行车研究所划归轻工业部直接管理，请轻工业部与上海、天津两市具体商议。
4．成立全国自行车行业协会。这个协会作为轻工业部管理自行车行业的参谋和助手，协会会员由整顿后的定点企业作为团体会员，下面不搞分会。可以吸收有关部门作为理事。协会的组织章程和活动办法由轻工业部提出。
