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国务院关于同意统一和调整邮电资费方案给邮电部的批复

  (六)市内电话资费(附件五):
  不分地区,不分人工机、自动机、桌机和墙机,全国按一个统一价目收费。将现行全国市内电话局分六级收费办法,改为根据市内电话的机械容量简化为三级。磁石式电话机今后一律由邮电局供给电池,用户不再负担电池费。改变过去以有无营业性质作为用户分类的标准,而以多使用、多付费的原则重新划分用户类别。因为,市内电话使用的次数越多,机械的损耗越大,维护费用也就越大,所以使用次数多的应该多付费,使用次数少的应该少付费。住宅、宿舍的电话使用次数较少,列为甲种用户,收费较少;其他用户使用次数较多,列为乙种用户,收费较多。
  规定用户月租费第一级局甲种收九元,乙种收13元;第二级局甲种收六元三角,乙种收九元;第三级局甲种收三元八角,乙种收五元五角。将沈阳、长春、哈尔滨三个话局的“次数制”收费办法,改为按“包月制”收费(因为计数器国内无法解决)。保留上海、广州、大连的“次数制”收费办法,并适当调整价目,使三地收费一致。
  所有的公用电话费每次收费四分改为五分。
  调整后,统一了全国的市内电话资费,简化了计算办法,并且使市内电话资费逐步走向合理。由于市内电话设备主要是国外进口,投资大,现行资费偏低,年有亏损,所以这次适当地提高了资费。由于计费办法的改变,估计增加月租费的全国将有二十七万八千余用户,降低月租费的将有十五万八千余用户。
  四、调整后对企业收入的影响
  如果按照1957年业务收入估算,增加和减少的数字相抵后,总收入大约减少二百零八万元(其中汇兑收入增加九百六十六万元,包裹收入增加八百三十四万元,印刷品类收入减少一百万元,国内电报收入减少一千八百四十六万元,国内长途电话收入减少二百二十四万元,市内电话收入增加一百六十二万元)。
  五、调整邮电资费的主要好处
  调整邮电资费主要好处是,统一了费率,简化了手续,消除了突出的不合理现象,可以更大地发挥邮电通信为社会主义建设服务的作用,适当照顾了邮电企业的成本和用户负担情况。但是个别问题可能还有考虑不周之处,或者将来情况变化,需要做相应的调整。为了及时解决问题,我们建议国务院授权邮电部对个别问题,如邮政包裹资费核算标准需随着运输情况的改变而调整以及一些邮电附带费的核定等,在不影响资费政策的原则下,可以根据具体情况,作及时的解决,报院备案。


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