国务院关于节减行政经费的通知
（1985年2月28日）
近几年来，各级行政经费不断增加。一九八三年比上年增长百分之二十一，一九八四年又比上年增长百分之二十八，大大超过财政收支的增长幅度。行政经费占国内财政支出的比例，一九八二年为百分之七，去年已提高到百分之八。行政经费猛增的情况如不严加控制，不仅增加国家财政开支，不利于“四化”建设，而且还会助长官僚主义和铺张浪费等不正之风，影响党和政府同人民群众的关系。国务院认为，这种情况不能再继续下去，应当引起各级领导的重视、并采取有效措施，切实加以控制，以巩固和发展大好形势。为此，特作如下通知：
一、坚决压缩行政经费。一九八五年的行政经费预算，从中央到地方，都削减百分之十，节省下来的钱归各级财政。各个单位的具体压缩比例，由各级人民政府根据上述总的要求自行确定。
二、严格控制行政编制。各地区、各部门的行政编制人数，除国务院已经批准的以外，今年不再增加。批准的编制尚未满员的，非因工作急需，今年尽量不增加，或者少增加。超过批准编制的人员，不再核拨公用经费。对现有临时性、附属性的机构，要认真进行清理，该合并的合并，该撤销的撤销。今后各机关部不得向下属单位借调人员、或者长期雇用临时人员，变相增加编制，已经借调和雇用的要限期清退。国务院各部门也不得强调业务对口，要求地方增设机构，增加人员。
三、大力节减设备购置和办公费用。各地区、各部门、各单位必须严格执行
国务院《关于严格控制社会集团购买力的紧急通知》及有关规定。属于国家专项控制的十七种商品，除新建单位和某些特殊需要按规定办理批准手续者外，不得自行购买；其他非控制商品，也要尽量不买或少买。同时，要严禁单位用公款为职工垫支购买高档耐用消费品。各单位要继续发扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神，一般办公用品、家具，设备等，要尽量利用现有库存物资，或者修旧利废，不要追求高标准、现代化。能够用国产的就不要进口。以节约外汇开支。
四、精简会议、文件和刊物。要提倡少开会、开短会，讲究实效，并严格控制与会人员，节约各项会议费用。各级领导机关要改进工作方法和领导作风，深入实际，进行指导，尽量少发文件。要特别注意提高文件质量，避免内容重复和相互矛盾。现在不少部门办报纸、刊物成风，内部刊物、简报、报表也很多，有的质量不高，已成为机关工作和领导干部的一个负担，应当认真进行清理和整顿。今后，部门办的报纸、刊物，国家财政一般不予补贴。各地区、各部门对精简会议、文件和刊物要制定具体措施，否则，不仅行政经费压缩不下来，“文山会海”的状况也难以改变。
