国务院关于1957年预算一律按新价编造和执行的指示
（1956年11月27日）
同意财政部关于1957年国家预算的编制和执行一律以新价为计算单位的意见。为了便于同第一个五年计划作比较，1957年国民经济计划中有关基本建设投资额的部分，可以同时使用按旧价计算和按新价计算的两个数字；但预算的编制和执行，应当统一以新价为准。国务院责成财政部会同国家经济委员会和国家建设委员会，进行关于旧价投资额折算成新价投资额的工作。并由国家经济委员会和财政部共同下达。
国务院总理 周恩来
财政部关于1957年预算的编造和执行一律以新价计算的报告
（1956年11月16日）
现在将我们关于1957年预算的编造和执行一律按新价计算的意见报告如下：
鉴于1956年国家预算按1955年价格（以下简称旧价）编造、按1956年价格（以下简称新价）执行的办法，曾经引起了执行中的混乱，造成了预算上的漏洞，并且对企业经济核算极端不利，我们要求1957年国家预算的编造和执行，都一律按新价计算。1957年国民经济计划所列的基本建设投资额是按旧价计算的，为了便于同第一个五年计划数进行比较，这是必要的；但必须同时下达按新价计算的基本建设投资额，而且明确宣布以新价基本建设投资额为编造预算的计算根据。
1956年国家预算的旧价，如按新价计算，收支都有减少。年初预算已有亏损。
在预算执行中，收入方面按新价计算应当减少的收入都减少了（也有要求多减少收入的，但问题不大）；支出方面，由于基本建设计划是按旧价编列的，没有按新价改编计划，有些部门和地方就没有按新价执行。虽然国家建设委员会曾经规定要各部门下达降价系数，按系数减少拨款，但各部门下达系数的时候较晚，有的部门至今还没有下达；而且下达的降价系数一般也偏低，不能把应当减少的拨款如数减下来，加以甲乙双方意见常常不一致，偏低的降价系数也不能顺利执行；有的部门甚至说原来编制的基本建设计划就是按新价计算的，根本不同意再按新价折合。因此，一年以来在基本建设拨款和工程结算当中，旧价新价经常纠缠不清，不能取得一致意见。在执行中，乙方多算了钱，就变成了超计划利润；甲方省下了钱，也另外安排计划外工程。到了第四季度，财政部按新价计算，所剩的基本建设拨款已经很少；有些部门按旧价计算，还要求额外增加。而且由于预算与计划脱节，不断引起不必要的纠纷，甚至影响部门之间的关系。这种情况是应当加以重视的。
