一、必须一刻不放松地抓紧对救灾工作的领导。春荒时期是救灾工作中最紧要的阶段，而今年的春荒，将会比往年更加严重，部分地区灾荒还会拖得更长。对此必须有足够的估计，从最困难处着想，尽最大努力做好春季生产救灾工作；如果稍有忽视，定会引起灾区新的紧张局面，给灾区人民生活和生产上造成更大的损失。各有灾地区必须坚持以生产（包括春耕）救灾工作为中心，不得因春季任务繁多，而把救灾放松甚至挤掉。不仅省、专领导机关要及早动手，作出通盘的计划与部署，更重要的是组织力量，深入县、区、乡，随时检查，具体帮助基层干部做好救灾工作。
二、进一步密切有关部门在救灾工作上的协同动作。灾区的经济部门在寒潮抢救中，一般配合得很好，收到很大成效，在克服迫在眼前的春荒困难上，更需要这样做。由于国家进行社会主义改造的结果，自由市场受到限制，这对生产救灾工作当然是一个极为有利的条件；如果国家经济工作赶不上农民的需要，也会造成新的困难，引起群众直接对政府的不满。因此，救灾工作必须在国家有计划地收购与供应的扶持下进行。春季灾民生产、生活上所需物资加多，也会有些农、副业产品需要出售，粮食，合作、商业等有关部门需要早日筹划，做好对灾民的粮食、种籽、农具、饲料、牛草等物资的供吨与灾区产品的收购工作。在粮食供应方面，因农忙即将开始，原来灾区每人每日十二两或十四两的供应标准，对劳动力和半劳动力的供应标准应作适当提高，以保持灾民体力，进行生产。春季国家已下拨的贷款和预购款，亦应适时发到灾民手中。
三、必须做好春荒救济工作。为了扶助灾民渡过春荒，国家往年初已下拨全国各省救济款共一万五千亿元，各地应在摸清春荒情况的基础上，做到重点发放、集中使用，在发放中并切实贯彻「领导掌握与民主评议相结合』的原则，避免在救济工作中干部包办、平均发放以及忽而死扣、忽而滥发的做法。湖南省湘阴县、江苏省江都县、江西省南昌县发放救济款的办法，都收到明显的成效。他们的做法是：自上而下摸情况，分配救济指标；自下而上民主评议，个别协商，反复修正，三榜定案，报区批准，一次或分期发放。这些做法，须进一步研究总结，加以提高和推广。发放救济款时，对贫苦烈、军属和孤、老、病、残户应给予照顾，并注意教育灾民领到救济款后，节约使用，不可浪费。各地除应加强对救济款发放使用情况的检查外，还应重视对救济款的管理，建立财务制度，做到专人、专职、专账，重灾区要有专管机构。区、乡要发放一批、结报一批；一般情况下，不可留机动。对贪污救济款的，要严肃处理。
四、必须贯彻充分依靠组织起来，进行生产自救的方针。今春灾区的春耕春种、复堤工程，副业生产以及进一步帮助灾民恢复家园，都是极其繁重的工作，需要同时做好，这就必须紧紧依靠互助合作组织的力量。除应发挥固定性的农业互助合作组织的作用外，还要进行一些临时性的组织活动，以便于将暂时不愿参加互助合作组织的个体农民，以及不能参加互助合作组织的地主、富农分子，根据不同情况也加以组织，实行生产自救。
