这个时期，各地在生产救灾工作上取得的成绩是显著的，同时，也暴露了救灾工作上的许多缺点。比如：一、对救灾工作的领导时紧时松，灾来了，突击一阵；灾情稍缓和，即转移了中心，致灾情又发展起来。去年水灾抢救阶段结束后，有的地区即对救灾工作有些放松，致寒潮到来时形成被动。二、一般化的布置工作。江苏省淮阴县是重灾县，去冬部署工作时，不分地区，一律搞征、购、销，致该县高良涧区灾情因而发展严重；湖北省有些灾区在寒潮前强调了生产自救，对完全丧失生产、生活条件的灾民，缺乏必要的救济和扶持，致发生逃荒等现象；寒潮后，有些地区又过分强调政府扶持，滋长了干部的包养思想和群众的依赖思想。三、对救济粮款的发放与使用，干部包办代替，不走群众路线的做法，在不少地区还存在。县区两级对救济款的管理不严，对干部教育不够，以致干部贪污多占救济欲的现象各地也均有程度不同的发现。四、对灾民的安置工作，仍存在不少问题。安徽、湖北、江苏、江西四省目前尚有不少灾民还未返乡，原地已将主要干部抽离，当地又照顾不够，以致发生很多纠纷事故。对积水未退成分洪、溃堤口门区的灾民，各地尚未作长期安置，对冬季新返乡的灾民也还未很好的帮助其安家，因而这些灾民的生活、生产，仍缺可靠保证。五、经济部门在配合救灾上，一般是重视的，但有的地方存在着单纯营利的观点，乘灾民领取救济款，修堤工资和售鱼价款之际，扣收以往的贷款和公债。也有部分灾区粮食供应点少，调运不及时，不断发生粮食脱销及排队过久等困难情况。六、灾区的副业生产开展很不平衡。有些地区的领导，对副业生产在渡荒中的作用认识不足，对灾民自发开展起来的捕鱼、编织等副业活动，未能积极组织进行；有的因为国营商业、合作部门随便煞价。随便停购等原因，一遇困难，即行停业，致这些地区灾民的困难，被迫由政府包下来救济。七、有些地方在救灾工作中抓紧了重灾区，但对轻灾区和非灾区的救济工作相对忽视，致轻灾变重。
　　目前灾区寒潮造成的紧张局面，虽然由于及时的救济和扶持得到基本缓和，但是，灾区人民的生活仍处在极端困难的状况中，稍有波折，就很危险。视察组看到不少灾民缺衣缺粮，牲畜在大水、寒潮期间损失的很多，重灾区农具损失也很严重，恢复补充困难很大各地虽拟定了种籽调运计划，但真正发到灾民手中尚需时日，特别是早熟作物种籽更感缺乏；这些都增加了春耕、春种的困难。灾区各种作物由于退水迟，播种晚、耕作粗糙，种籽虽芽率低，又加此次雪冻，减产已不可觅，特别是菜蔬大部冻死，这类地势将引起严重春荒。江南大部灾区，因冬播很少，不仅会发生春荒，而且将会有夏荒。目前尚有不少的田未退出积水，其中还有一部在春耕、春种前仍不能退出积水。这类地区不仅会有春荒。夏荒，而且灾荒可能延续下去。还有各省堵口任务虽已基本结束，但复堤任务截至去年十二月底，江西省完成百分之七十四点五，湖南省完成百分之七十点三、湖北省完成百分之二十二，江苏省长江部分完成百分之三点四、淮河部分完成百分之六点二，安徽省长江部分完成百分之二点八，淮河部分完成百分之一点五。上述各省的复堤任务，除江西、湖南两省可于二月底基本完成外，其他三省雪后开工为时还短，完成数字不会太大。因此，我们认为有灾各地在春季生产救灾中需要注意以下几个问题：

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