政务院财政经济委员会批转中央商业部关于召开大城市工矿区食油计划供应座谈会的报告的通知
（1954年7月16日）
中央商业部六月二十三日《关于召开大城市工矿区食油计划供应座谈会的报告》，本委基本同意。今转发你们，请参照执行。
中央商业部关于召开大城市工矿区食油计划供应座谈会的报告
五月十日中央商业部召开了全国各大城市工矿区食油计划供应座谈会，与会的有北京、天津、上海、广州、武汉、重庆、沈阳、西安、鞍山、南京、唐山等十一市及各大行政区及内蒙古自治区的代表。会议听取了各地实行计划供应情况的汇报，交流了计划供应的经验，并座谈了实行计划供应在政策上与方法上的一些问题。从各地汇报材料来看，凡已实行计划供应的大、中城市、工矿区的油脂市场都已稳定了，消灭了投机及拥挤争购等现象，保证了按计划供应，并在销售数量上有显著减少（上海、天津、广州、北京、武汉）实行计划供应后较未实行计划供应前约减少百分之二十，惟各地具体情况不同，在实行方法、定额计算等许多方面尚不一致。经座谈后，其中大部分已取得一致认识，有些问题还待进一步研究。兹简报如后：
一、实行计划供应的宣传动员问题：
大家一致认为，食油实行计划供应前后应用口头上进行广泛深入的宣传动员工作，达到家喻户晓，只采取内部控制，不公开向群众说明理由的办法是不好的。因为实行计划供应改变了群众多年用油的习惯，且在供应数量上是减少了，不应不向群众说明理由；同时，计划供应是保证人人有油吃、反对投机囤积与稳定价格的好办法，只要向群众讲清楚，便会得到支持和拥护。宣传的内容，是着重说明：油料作物生产的增长速度赶不上消费增长的速度是食油不足的根本原因，这是一个较长时期存在的问题；实行计划供应是解决这个问题的较合理的分配方法，在食油产销尚不适应的情况下，我们不能采取涨价或脱销的办法，因为食油与广大的人民生活关系很大。同时还应正面宣传解释油品油料出口与国家工业化的关系，说明国家工业化是全国人民最高的利益，必须按计划出口才能保证进口工业设备。此外，对实行计划供应的具体办法，也要事前向群众交待清楚。宣传动员的步骤，一般是由党内到党外，由干部到群众，由群众积极分子到全体居民，层层深入，层层扩大，并注意开好各种类型的大小会议。宣传动员的时间与实行计划供应的时间，距离不应太长，长了便会产生拥挤抢购的现象，最多两三天时间就要做到使市民明白此道理，并应针对群众的思想情况在实行后继续宣传动员。在宣传动员时应注意全面说明问题，不可片面强调一点，以免引起错觉。
二、直接消费对象的划分与定额供应的方法问题：
