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政务院关于开展冬季农业生产工作的指示

  第六、组织冬季副业生产,以增加农民的收入,增加农民对农业生产的投资。各级政府有关部门,应指导参加互助合作组织的农民和个体农民,根据当地需要与可能条件利用自己的农闲的和家庭剩余劳力去培植财富,发展在本地区有原料有销路的副业生产,但须切实避免盲目投资,盲目发展。山区农民的副业生产和林农的冬季生产,尤须积极注意组织和发展。
  第七、做好今冬农业贷款的发放与收回的工作。为大力开展冬季生产,对一部分确实需要贷款的贫困农民应适当贷给必要数目的贷款。而另一方面又必须配合着今冬农产品收购任务较大、农民手中现款较多的特点,做好到期贷款的收回工作。也只有做好今冬到期贷款的收回工作,才能更有力地支援农民一九五四年生产季节中的贷款需要。
  五、由于今冬国家商业机关对农产品的收购量较往年增加,也比较集中,农民换得的货币,极需买进他们所需要的生产和生活资料,因此,按着不同的地区和不同的需要,有计划地供应农民以必需的工业产品和手工业产品,尤其是生产资料,就成为国营商业和供销合作社的一项重大而紧急的任务。这项巨大的物资供应工作能否做好与一九五四年的农业生产的好坏有最直接的关系。一方面所有在农村工作的人员,必须注意教育农民,使他们懂得爱护自己的劳动果实,将进款用于添制生产资料和必须添置的生活必需品方面,如市场上不可能一下子备齐农民合用的现货,农民就应该把暂时不用的钱储蓄于人民银行和信用合作组织、或用以向供销合作社定购自己所需要的生产资料,以备来春使用,万不可胡乱浪费,引来明年的困难,如有可能,更应拿出一部分现款或储蓄,用于购买公债,以支援国家经济建设;另一方面国营商业和合作社,也必须调查农民的需要,尽可能地组织货品下乡,特别应注意扶助那些产品适合当地农民需要的手工业,制成物美价廉的产品,以满足农民的要求,帮助完成国家的收购任务。各地还可根据本地经济条件举办一些小范围的物资交流会,藉以发展县与县间和区与区间的商品交流,满足供销双方的需要在举办物资交流会时,既不应盲目追求勉强规定的交换数字,更不应讲求形式上的铺张,造成群众性的浪费。
  六、必须特别注意加强灾区的生产救灾工作,迅速地使灾区全体居民渡过困难,恢复生产力,完成一切应该完成的生产准备工作。一九五三年非灾区的农业都是增产的,但因部分地区发生水旱灾情,而使全国的农业增产计划未能实现。如不积极努力把受灾地区的生产力迅速恢复起来,一九五四年的农业增产也将会受到一定的影响。因此,在这些地区必须抓紧时间利用一切物力、财力和人力,组织生产自救,进行副业生产,解决灾民生活上的困难,弥补生产资料的损失,排除积水,整修土地,医治病人、病畜,要使全部生产力量和全部耕地在一九五四年的生产运动中照旧发挥出应有的作用,以一九五四年的增产来弥补一九五三年因灾害而未完成增产计划的损失。


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