政务院关于大力开展群众性的防旱、抗旱运动的决定
（一九五二年二月八日政务院第一百二十三次政务会议通过 一九五二年二月十二日发布）
一、去年秋冬以来，北方地区，雨雪稀少，土地干旱，这种情况，势将影响今年春耕播种，并可能酿成旱灾。
旱灾对我国农业生产的危害是具有历史性的。在国民党反动统治时期，水利失修，山林破坏，灾害更加频仍。解放后，全国人民在各级政府领导下，向各种自然灾害的斗争虽取得了很大的成就，但对防旱、抗旱则因事先重视不足，旱灾依然严重地威胁着农业生产。
一九五一年华北、内蒙、西北大部地区春夏干旱，素称雨量充足的川北、云南、江西、湖南、浙江等省大部或局部地区在夏秋两季也发生了轻重不同的旱灾。全国共有二十二个省区受旱，成灾面积达三千五百万亩，作物产量损失很大。证明不论南方北方，不分春夏秋季都有发生旱灾的可能。
现在即届春耕，如果各地特别是雨量不甚充足的北方地区的各级领导对旱灾的严重性认识不足，对去年秋冬雨雪稀少的事实不予严重注意，不从历史性的灾害中取得深刻的教训，麻痹松懈，则一旦旱灾发生，农业生产就会受到巨大的损失，并可能引起病疫、虫害、牲畜死亡等严重的灾害，就会削弱抗美援朝的力量，就会给整个国家经济建设造成很大的困难。因此各地在目前除应积极布置春耕，并继续向水、涝、病、虫等自然灾害作持久斗争外，更应突出地加强防旱、抗旱工作，抓紧季节，采取紧急措施，动员一切可能的力量，开展一个群众性的防旱、抗旱运动。
二、充分作好思想动员与深入发动群众是开展防旱、抗旱运动的关键。由于旱灾是逐渐发展形成的，这就容易造成干部和群众对旱灾警惕不够，麻痹大意，滋长靠天等雨的消极侥幸心理，这是开展防旱、抗旱的最大障碍。必须针对这种情况，通过报纸、广播、黑板报等，进行广泛宣传解释，并应以具体事例，反复向群众说明“人定胜天”的道理，启发群众的积极性，树立防旱、抗旱的胜利信心。去年察哈尔省等地发生旱灾，其中不少村庄及有经验的农户因为事先积极作了防旱的准备工作，又在干早期间进行了抗旱斗争，竟获得了常年的收成。各地在思想动员中，可发动群众回忆过去灾荒的痛苦情景，组织老农或劳动模范讲解防旱、抗旱经验，或介绍适合于当地防旱、抗旱的具体办法，以坚定斗争的决心。
在群众发动后，应即广泛组织劳动互助，人畜变工，动员一切力量，投入防旱、抗旱运动中。并充分发挥农村干部、党员、团员、劳动模范、积极分子的带头作用，务使这一运动深入贯彻。
