住宅工程平方米造价包干试行办法
（一九八三年五月十日城乡建设环境保护部印发）
第一章 总 则
第一条 实行住宅工程平方米造价包干，是对建设工程概、预算制度的重要改革，有利于控制工程造价，从根本上改变决算超预算的不正常状况，促使建设单位和施工单位管好用好建设资金，提高经济效益，为发展住宅商品化创造条件。
第二条 经地区主管部门批准的平方米包干价格，是施工单位与建设单位签订合同和进行工程价款结算的依据，也是银行拨付工程价款的依据。
第三条 本办法规定的原则适用于有标准设计的各类住宅工程。
第二章 包干价格的制订
第四条 住宅工程平方米包干价格的内容包括：
（１） 按设计图纸计算的建筑安装工程直接费和间接费费用；
（２） 国家规定的独立费用和不可预见费用；
（３） 利润和税金。
第五条 制订平方米造价包干价格的依据：
（１） 各类标准住宅设计图；
（２） 国家和地方有关建筑安装工程的取费规定；
（３） 地区建筑安装工程预算定额和材料预算价格；
（４） 其他有关规定。
第六条 住宅工程平方米包干价格， 由各省、市、 自治区城乡建设主管部门确定编制方案，以地区或城市为单位组织有关部门共同制订，报当地人民政府批准后施行。
第七条 制订平方米造价包干价格要严格执行国家政策，实事求是，做到国家和建设单位不增加投资，施工单位有利可得。包干价格要因地制宜，数据准确，简明适用。
第八条 凡实行平方米造价包干的工程，在开工前要将包干价格一次包死，取消施工过程中的签证。
第九条 严格控制设计变更，包干合同生效后，建设单位和施工单位均需共同维护设计文件，坚持按图施工，如因特殊情况确需变更设计时，须事先征得对方同意，相应增加的费用，由变更一方负责。
第十条 平方米造价包干的主要形式有：（１） 组合式。即将各种类型的标准住宅，分为基础和主体两部分，主体部分又分成各种形式的组合单元，并分别测算出基础和各种组合单元的平方米包干价格，执行时“对号入座”，按需要进行组合。（２） 综合式。即不分组合单元，按不同的住宅结构如砖混、内浇外砌、混凝土大墙板等确定平方米包干价格。 （３） 对采用非标准设计的住宅工程， 可以参照标准设计的包干价格进行换算调整，调整后的包干价格，也一次包死。
第三章 包干价格的管理
第十一条 经批准的平方米包干价格，要保持相对稳定，编制时要预测各种价格指数，适当留有余地，因建筑标准变化、原材料调价或工资调整等原因，需要调整包干价格时，由原审批单位据实测算后统一调整。
