局机关各部门、各直属单位要根据本部门、本单位年度工作计划和任务以及整个“十二五”期间工作重点需求，认真填写《项目申报文本》，编报项目支出预算。预算应尽量细化，并提供测算依据。
（五）推进绩效考评试点工作，逐步实现绩效考评结果与项目支出预算管理的有机结合。2012年要求机关各部门和各直属单位在“一上”时各自确定一个预算项目进行绩效考评试点，具体程序按照《
中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）》（财预[2005]86号）有关规定执行。
（六）加强预算编制与预算执行的沟通工作，强化财政拨款结余资金管理。各单位应按照财政部《中央部门财政拨款结余资金管理办法》（财预［2006］489号）有关要求，结合本单位结余资金情况，加大结余资金的统筹安排力度。2011年未完成项目所需资金，应首先用该项目结余资金或用净结余资金安排；新增项目支出，有净结余资金的优先使用净结余，仍有缺口的再编制财政拨款预算，尽可能提高财政拨款结余资金的使用效率。
各单位要认真、如实填列《使用以前年度财政拨款净结余资金安排项目支出情况表》，同时，准备有关说明材料，随“一上”预算一并上报。各单位在报送2012年“一上”预算时，应同时报送延续项目2011年预算执行进度。
（七）认真编制政府采购预算。根据财政部要求，使用财政性资金及其配套资金采购货物、工程和服务的支出都必须按要求编报政府采购预算。各单位应加快国有资产的清查工作，做好资产动态监管，任何有政府采购需求的单位，必须在7月5日前提交采购计划和国有资产清单，并附采购的依据、采购的重要性和紧迫性等说明材料，经我局办公室财务处审核后统一报财政部审批。
（八）严格按照财政有关规定，认真、如实填报“中央行政事业单位住房改革支出预算表”，优先消化住房改革支出财政拨款结余资金。由局机关服务中心统一汇总填报局系统住房改革支出预算，并于7月15日前报送至办公室预算处。
（九）经费自理单位仍按“收支自求平衡”的原则编制预算，不得编制赤字预算，不得编制财政拨款预算。
（十）各单位要编写详细的预算说明，内容包括：（1）单位总体概况，包括职能、任务、年度工作目标、机构、人员情况等；（2）基本支出预算说明，包括人员及公用经费、各项开支预算标准；（3）项目支出预算说明，每个项目简要说明其背景、总体目标、实施计划、可行性、预期效果、资金来源等。
