国家文物局关于编制2012年国家文物局部门预算的通知
（办预函〔2011〕423号）
局机关各部门，各直属单位：
根据财政部《关于编制2012年中央部门预算的通知》（财预[2011]370号）要求，为切实做好2012年国家文物局部门的预算编制工作，现将有关事项通知如下：
一、编制原则
（一）厉行节约。要从严从紧编制预算，严格控制“三项经费”等支出，建立厉行节约的长效机制，控制和降低行政运行成本。
（二）优先保障。要进一步优化财政支出结构，保证基本支出和重点支出，提高财政政策的针对性和有效性。
（三）综合预算。预算内外资金统筹考虑，统一安排。各项收支预算的编制做到不重不漏，不得在本单位预算外保留其他收支项目。
（四）保证重点、统筹兼顾。本着实际需要与财力可能相结合的原则，“有多少钱办多少事”，量力而行，区分轻重缓急，合理排序，保证重点项目和急需项目，不留缺口。
二、编制要求
（一）各单位要高度重视预算编制工作，如实地将预算内外各项财政资金和其他收入全部纳入预算，在统一管理、统筹安排基础上从严从紧编制预算。各项数据要真实准确，不留硬缺口。
（二）严格执行财政部关于政府收支分类改革要求，填报的科目编码、名称及数据务必准确，要加大审核力度，力求避免错填和误填现象。
（三）完善基本支出定额管理，推进基本支出预算编制的规范化、科学化和合理化。根据《中央级基本支出预算管理办法》（财预[2007]37号）的要求，从严编制基本支出预算，做好基础数据管理工作，在“一上”时，要对单位人员情况做出详细说明，并提供相关资料。严格控制一般性支出的开支范围和开支标准，坚决制止奢侈浪费。2012年安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费原则上不得超过2011年压缩后的预算规模。规范会议费预算编制的范围和口径，二、三类会议费原则上都应通过基本支出公用经费解决。
（四）加强项目支出预算的编制工作，规范项目支出预算细化。按照《
中央本级项目支出预算管理办法》（财预[2007]38号）要求，从紧编制项目支出预算。除前三类项目（国务院已研究确定项目、经常性专项业务费项目和跨年度支出项目）外，其他所有项目一律重新申报，重新核定。积极研究建立项目支出定额标准体系，完善项目支出分类方法，提高项目支出预算管理的标准化水平。项目支出预算总申报额度原则上按零增长控制。
