二、准确把握实施测绘“走出去”战略的总体思路
（四）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党中央、国务院关于“走出去”战略的部署和要求，准确把握“构建数字中国、监测地理国情、发展壮大产业、建设测绘强国”的测绘发展方向，以提升我国测绘的国际竞争力和影响力为出发点，以完善政策环境、创新合作方式为支撑，以推进政府间和民间测绘交流、深化测绘科技国际合作、推动测绘产品和服务的出口和加强全球地理信息资源建设等为重点，切实加快测绘“走出去”步伐，不断提升我国测绘科技自主创新能力、测绘产品的国际竞争力和市场占有率，不断提高我国测绘的国际影响力和话语权。
（五）基本原则。坚持“政府主导、广泛参与，统筹规划、体现特色，市场拓展、效益优先，互利共赢、共同发展”的原则。各级测绘行政主管部门要充分发挥主导作用，搭建平台、完善政策、健全机制，充分调动各方面的积极性，形成政府和企事业单位广泛参与的测绘“走出去”新格局。要根据国际测绘发展态势、国家“走出去”战略对测绘保障服务的实际需求，以及本地测绘发展需要，统筹规划测绘“走出去”各项工作，强化测绘“走出去”的分工协作、强强联合和优势互补，避免恶性竞争，务求测绘“走出去”取得实效。要注重质量和效益的同步提高，不断提升自主创新能力，提高产品和服务的附加值，抢占国际高端市场，推动我国地理信息产业结构升级。要注重国际合作规则的研究，在不断促进自身发展的同时，营造良好的测绘国际合作氛围和机制。
（六）主要目标。到2015年，形成有效服务于测绘“走出去”战略的政策环境和配套机制。参与国际测绘市场竞争的国内单位数量显著增多，测绘仪器装备出口额及国际地理信息服务产值大幅增加，国际市场份额稳步扩大，并进一步向高端市场迈进。测绘科技自主创新水平明显提高，部分测绘国家标准成为国际标准。建成较为先进的对地观测体系，实现全球任何区域高精度地理信息的快速获取，全球地理信息资源建设取得重要进展，为地理信息产业的国际化发展提供基础保障。
三、加快实施测绘“走出去”战略的重点工作
（七）继续学习引进先进测绘科技。根据我国测绘科技发展进步的实际需要，引进、消化、吸收国际先进技术，强化自主创新和集成创新，提升我国测绘科技的国际竞争力。加强测绘引智工作，邀请世界知名测绘专家来华开展合作研究。进一步开拓测绘管理与技术人员赴国（境）外培训的渠道，有针对性的选派有发展潜力的测绘管理及科技人员赴国（境）外接受培训，学习发达国家测绘发展新理念、新技术、新知识、新方法。加快培养懂测绘技术、具备外语沟通能力和熟知国际商务规则的复合型人才。做好国际摄影测量与遥感学会（ISPRS）秘书长国和亚太地理信息系统基础设施常设委员会（PCGIAP）主席国的工作，充分利用担任国际测绘组织领导职务的有利条件，吸引测绘科技人才和科技创新最新成果向我国聚集，提升我国测绘科技整体水平，提高我国在国际测绘事务中的参与程度。
